【大澳门威尼斯人赌场官网12月11日报导】(中央社记者郭传信新德里10日专电)印度政府经过40年争议,最近同意将中南部安德拉省(Andhra Pradesh)北半部地区泰伦加纳(Telangana)区,包括首府海得拉巴(Hyderabad),划出为印度的第29省。
这是继九年前,印度新增三省之后,政府再度同意增加一省。2000年11月1 日,印度中北部新增恰蒂斯加尔省(Chhattisgarh);同月9 日,西北部的北阿坎德省(Uttarakhand)从北方省(Uttar Pradesh)分离出来;同月15日,中北部加尔克汉德省(Jharkhand) 也脱离北部比哈省(Bihar)自成一省。
居民以泰卢固人为主的泰伦加纳,字意就是“泰卢固人的土地”。根据官方资料,泰伦加纳面积11万4800平方公里,人口约3500万人,官方语言为泰卢固语和印地语。安德拉省总面积27万6754平方公里,总人口7573万人。
泰伦加纳地区,最初在1948年成为海得拉巴省(Hyderabad State) 的一部分,但泰伦加纳实际仍然处于自治局面。直到1956年又归并成为安德拉省管辖。安德拉省省府海得拉巴就位于泰伦加纳的地理中心。
长期以来,泰卢固人以权益遭省府歧视为由要求分治,但中央政府直到日前才首肯泰卢固人组建泰伦加纳省的要求,部分是屈服于当地最大的政党“泰伦加纳民族党”(Telangana Rashtra Samiti)主席拉奥(K. Chandrasekhara Rao)至今已进行近半个月的死亡绝食压力,以及最近当地居民发动的一连串示威暴动事件。
另一项主要因素,则是泰卢固人在印度中央和地方议会拥有相当的政治势力,包括安德拉省议会294席中,有119席来自泰伦加纳地区;在中央国会有42席属于安德拉省,其中17席即来自泰伦加纳地区。这些泰卢固议员,包括进行死亡绝食的拉奥,对催生泰伦加纳省有极大的影响力。
此外,安省坚决反对分裂的前首席部长芮迪(Y.S.R. Reddy),素以“胡萝卜与棍棒”的恩威并用政策,长期压制泰卢固人的分治运动。但今年9 月初,芮迪因直升机失事丧生后,群龙无首,泰卢固人因而威胁尽除,利用机会,再度采取强硬的态度争取分治。
尽管为抗拒安德拉省分裂,安省议会其他议员纷纷辞职,以规避议事运作,但中央政府执政党国大党女主席桑妮雅(Sonia Gandhi),昨天亲临安省坐镇斡旋。一般相信,在上述多项因素和国大党可能提出有利的安抚条件下,安德拉省阻扰泰伦加纳省成立的可能性不大。
据印度内政部长齐丹巴兰稍早表示,中央政府同意启动组建泰伦加纳省的议程,包括依据印度宪法,中央议会(即国会)必须以2/3 多数通过修改宪法的议案,然后再由省议会通过相关决议。
但国立海得拉巴大学政治学教授苏里(K.C. Suri)表示,泰伦加纳省的成立,固然彰显印度的民主政治,但也打开了地方政治问题丛生的“潘朵拉盒”。他指出,印度中部马得雅省(Madhya Pradesh)、西部马哈拉什特拉省(Maharashtra)和东北部阿萨姆省(Assam),都面临地方民族要求分治,甚或独立的问题。
印度媒体研究中心主席拉奥(N. B.Rao)今天也表示,在北部西孟加拉省(West Bengal) 的北方大吉岭地区(Darjeeling),当地少数民族高卡(Gorkha),也要求脱离西孟加拉省自成一省,至今常以罢工、示威和封锁交通等抗争方式,要胁中央和地方政府同意。