唐凯莉:奥巴马辟财源 要跟富人抢钱

唐凯莉

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月22日讯】 奥巴马政府计划将针对年收入35万美元以上的人,征收附加税,此外也要在2011年废止已施行10年的富人减税法规。

金融海啸冲击美国经济,影响所及是“缩小”了美国的贫富差距,讽刺的是,此“缩小”,是指富人的财产缩水了,而不是穷人变得有钱了。

金融大海啸 富人大受冲击

根据“华尔街日报”报道,企业高层、华尔街银行家、股市交易员、律师等在过去30年积聚了大量财富;而工厂工人、教师、办公室经理等中产阶级的收入却增长缓慢。2007年全美1%最高收入家庭的年收益占了全国总数的23.5%,这是自上世纪20年代以来,从未有过的现象。

但是这场罕见的经济危机却令这1%的群体(亦即年收入40万美元以上者)迅速凋落。根据经济学家估计,此类家庭2010年收入占总数的比例,将降至15%到19%。

尽管如此,对照于世界上许多国家,美国的收入分配仍然有更向少数人集中的现象。经济专家估计,标谱500家公司高阶主管的薪酬,如今已下跌了15%到730万美元。金融业雇员的额外薪水也有三~五成化为泡沫。

维吉尼亚大学经济学家雷舍夫指出,根据过去的经验,不平的现象将会改善,美国社会的长期趋势将随之改变,变得更为平等。

富人收入锐减影响甚广,从政府税收下降到奢侈型消费品滞销都有。例如,1%最高收入群缴纳的联邦税款今年约占总额的36%。这些人收入下降,将直接影响政府的财政税收与预算。

奥巴马祭新招 税率再升高

富人虽然财产缩水,但由于美国国债高筑,加上奥巴马总统亟欲健保改革,因此拟开征富人税。奥巴马总统和国会民主党众议员建议,以三种方式对全国最富有的人增加税收,此举可能产生美国25年来最高的税率。

这项提案,将强制对年收入在35万美元以上的人,征收最高达5.4%的附加税,以协助支付健保改革的费用。约50万名年收入在100万美元以上的纳税人将缴交全额的附加税。

另外两项增税措施,则包括今年2月公布的联邦预算中,呼吁让过去10年施行的对富人减税法规,在2011年完全失效,此举将使年收入达37万3千美元以上的人,应缴交的最高税率,从35%上升到39.6%。

此外,奥巴马在总统竞选期间表示赞成增强社会安全制度,此举将使年收入超过25万美元的家庭,其12.4%的薪资税,由雇主和雇员各付一半。把医疗、社会安全基金和其他预算要项的费用,转移给高收入的美国人,代表富有者的实际税率将达45%以上。

底罗得税务公司的税务专家施崔曲说,这种税率水准是史无前例的。白宫新闻秘书吉布森说,奥巴马相信美国最富有的1%的人,已经过了许多年的好日子,应该是回馈的时候。根据非党派的税务政策中心表示,美国最富有的1%的人年收入超过55万7千美元。

美国智库布鲁京斯研究院的盖尔说,依赖最有钱的人来支付福利计划,在共和党重新掌权时,将面对逆转的危险,因为“我们不能骑在有钱人的背上做这件事。”

财政赤字升高 奥巴马挑战大

到底美国的财政赤字有多严重?奥巴马政府透露,美国未来10年的财政赤字将累计达9万亿美元,较原先预期的多出2万亿元,预料在财政局面趋于严峻下,使得原本备受开源节流压力的奥巴马政府,在推行政策时将面对更大的压力。

在国内压力方面,国会保守派与温和派议员一直批评,奥巴马的振市方案、健保改革、环保改革等一系列措施,都将令国家背上沉重的负担,估计数据将成为政府施政的掣肘。此外,由于经济复苏缓慢,奥巴马本来承诺要在2013年把财政赤字降到5120亿美元,如今要达到此一目标也困难重重。

虽然白宫曾表示,会透过把阿富汗军费由每年1300亿元锐减到500亿元,以及向富人增税等办法,想把赤字在国家经济规模所占的比例降至3%, 但经济分析师指出,即使引入节流方案,这个比例可能轻易上升到4%的水平。

事实上,早在国家酝酿振市方案之计,奥巴马政府在过去半年的财政前景估算已遭外界质疑。批评者称,白宫全年经济仅收缩12%的假设,太过于乐观,后来证明,美国本地生产总值单在首季就萎缩了6.4%,更令财政赤字的争议白热化。在救市不计成本、经济复苏又乏力的状况下,未来财政赤字预期至少会达两万亿了。

--原载:《国际财经&文化月刊》

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