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主权在民 跨出成功第一步

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月2日讯】(自由时报记者邹景雯/特稿)在台湾,如果只看台面上的政治人物,一定会相当气馁,纳闷怎么尽是这些角色?这种能耐?难道台湾没人了吗?如此灰雾色调。在消基会、主妇联盟等民间NGO站出来反对台湾与美国签署牛肉议定书后,仿佛顿时由阴转晴,天际还挂出了彩虹,让人看到了台湾公民组织的力量。

昨天发动的全国性公民投票连署提案,是近年来在台湾所发起的公投题目中最典范的一次,不论是2004年由扁政府所发起与总统大选同步举办的两岸和平架构、军购反飞弹装备两项公投,或是2008年民、国两党的入联与返联公投,或出于公投草创为投而投、或因政党对抗互绑大选,其内容都不若这次由人民直接发起的公投来得义正辞严。

即便是民进党下野后在今年所发动的ECFA公投,虽然在连署人数上很快获得社会呼应,连续跨过提案与连署门槛,但是在公投题目的设计上,拐弯抹角的要人民表态你是否赞成政府签署ECFA应交付公投决定,而非直接就赞成或反对ECFA诉诸投票,这次的美国牛公投亦足堪表率,算是公民为政客上了一课。

为什么这么说?由消基会领衔的此一公投,主文很简单:“要求否决卫生署在九十八年11月开放美国三10月龄以下带骨牛肉、绞肉、牛内脏、牛脊髓之政策,重启美国牛肉输台议定书谈判”,不拖泥带水,不寻找模糊地带,不进行政治计算,只有最素朴的询问,凡参与提案、连署、投票者,就是正面主张者,对于如此“硬碰硬”的公投,相信内政部公投审议委员会都要为之凛然,绝不敢上下其手有造次之念,否则必然引发暴动。

台湾拥有全国性公投权力今年已迈入第五年,前面几次的“实验性”投票,由政客带领,伴随着争议与对立而至,有其阶段性原因与意义。可喜的是,这番首次回归公民发起的公投,则将“主权在民”的落实推进了新的境界。从这个角度观察,这次的公投已经踏上了弥足珍贵的成功第一步。

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