朱丽大概会奇怪于我认为她运气好。她是己经下过地狱之后又回到世上，能够公开谈论关于她的出身
地津巴布韦的政治改变问题了。这位年轻的小学老师和她的丈夫曾支持民主改革运动（MDC）并反对罗伯特‧穆加贝（Robert Mugabe）执政的津巴布韦非洲国家联盟- 爱国阵线（ZANU-PF）。

1998年5月，刚好从高级师范专科学校毕业五个月之后，她的婚礼遭到了扰乱，当时来了两个执政党的党徒把新郎抛到了池塘里。1999 年9 月，她家遭到ZANU-PF 卫队一群人入侵，他们把她丈夫绑起来并把她奸污了。2000 年4 月，她家遭人闯入偷走了所有的财物。2000 年5 月，她勉强逃离了一伙狂暴杀人放火的执政党年轻党徒，从教师住宅逃到了田野里。2002 年2 月，她听到同事（ 也是MDC 的支持者）家中传出的尖叫声，他在自己的家中遭到了ZANU-PF 党徒的攻击。在最后这次暴力事件之后，
她逃到了美国与她丈夫会合，并进行了避难申请。

2003 年1 月，美国移民与入籍部的一位避难官员写信给朱丽，告诉她“你已经提供了可信的、前后一致的、并且足够详细的证词。因此，我们发现你是可信的”。然而不可思议的是，这位官员得出结论，“你所描述的事件并没构成过去的受迫害”，于是拒绝了她的避难申请。这意味着她也许会被遣返回津巴布韦。

但是不然，2006 年5 月，朱丽、她丈夫和8 个月大的女儿进入了加拿大并在这里提出了难民申请。2008 年3 月，加拿大的移民与难民委员会发现朱丽是诚实的，但他们认为她和她的丈夫的确有资格得到难民保护。上个月他们在这里被授予了永久居民身份。

她的律师，朱丽安‧朱本维尔，己经代表了许多像朱丽那样己在美国被拒绝难民身份的津巴布韦人，他们最后都在加拿大受到了保护。2008 年美国对这类申请的批准率是46%，而加拿大则达到了78%。

移民局长杰森‧肯尼于7 月23 日采取了一些措施，阻止取道美国来到加拿大的阿富汗、刚果、海地、伊拉克和津巴布韦国民在加拿大申请难民，这是朱本维尔对此极为愤怒的理由之一。
　　
由于返回家园的不稳定情况，加拿大己经准予这些国家的国民暂停迁移。
　　
2004 年12 月，加拿大和美国实施了安全的第三国协议（Safe Third Country Agreement）， 一般说
来，外国人只能在其首先到达的国家进行难民申请。

如一个难民申请人首先抵达的是美国，那他们就不能在加拿大进行难民申请，反过来一样。对像朱丽这样的难民则作例外处理，她来自准予暂停迁移的国家。

到上星期为止，这一例外被取消了。因此，如果朱丽今天从美国进入加拿大来进行难民申请，那么她就会立即被赶回去。考虑到朱丽已经获得的批准，我怀疑她会不会觉得自已运气很好。然而我的确讲出了一个事实，那就是下一个朱丽——以及像她那样的许多其他人——将不会允许得到她曾在加拿大得到过的这种司法待遇了。

编译/ 天涯

盖迪． 马曼(Guidy Mamann)就职于多伦多Mamann-Sandaluk移民律师事务所，是安大略省律师
协会认证律师和移民专家。联系方式416-862-0000 或用中英文电邮至epochtimes@migrationlaw.com (//www.dajiyuan.com)