美人口普查:工程巨大 少数族裔受重视

【大澳门威尼斯人赌场官网10月29日讯】【大澳门威尼斯人赌场官网记者潘美拉美国费城报导】距离2010年4月1日美国人口普查日还有6个月,美国人口普查局总署和各地开始进入前期准备工作,着手加强民众对人口普查的认识和了解。2009年10月27日上午,人口普查局和天普大学(Temple University)新闻系联手举办研讨会, 探讨如何让少数族裔更好地参与人口普查活动。 参加这次研讨会的有美国人口普查局费城地区主管费尔南多·阿姆斯特朗先生 (Fernando Armstrong), 来自华盛顿特区人口普查局总署的文宣主管麦克·库克先生 (Michael Cook), 费城地区媒体专家莫尼卡·戴维斯女士 (Monica Davis),伊维·纳西女士 (Yvette Nunez), 天普大学新闻系主任安德鲁·麦德逊先生 (Andrew Mendelson), 天普大学新闻系教授林·华盛顿先生 (Linn Washington)。

据美国官方估计, 2010年美国人口总数将达三亿一千万人,要挨家挨户, 逐一盘点人头,不是一件容易的事。人口普查是美国商务部的一个重要工作项目, 也是美国政府最大的全民总动员活动, 2010年的人口普查总投资约为145亿美元,可谓耗资巨大。如何让民众配合人口普查,积极参与,尤其是少数族裔的人们,是这次研讨会的主要议题。 

在美国商务部工作31年的费尔南多·阿姆斯特朗先生(Fernando Armstrong),是负责宾州,德拉华州,马里兰州,南新泽西州和华盛顿特区人口普查工作的主管。在接受本报记者采访时,阿姆斯特朗先生说“这是我第四次主持人口普查工作,人口普查对民众生活有着重要意义。”

阿姆斯特朗先生表示,一个地区的人口直接决定了这个地区在美国众议院占有的席位,也决定了这个地区将得到多少联邦政府的资助。每年美国政府对各地有4亿美元的资金,拨发到各地用于当地的公共基础建设,如公路,桥梁,医院,学校,老年中心,急救中心等。这4亿美元的拨款,就是根据人口比例实施的。如果一个地区的人们没有充分参与人口普查,那么接受到的政府拨款就会受到影响,造成资源不够,不能满足当地人们生活的需求。

人口普查对你的政治权利也很重要,因为它决定了你所属地区在美国国会中占有的席位,”阿姆斯特朗先生举例说,“在座各位可能还记得,2000年人口普查结果导致宾州在众议院失去了两个席位。 参与人口普查是美国宪法的规定。 ” 

记者问阿姆斯特朗先生,2010年人口普查和过去的人口普查有什么不同。阿姆斯特朗先生回答说,2010年人口普查有两个历史性突破,一个是简化了调查问卷,一个是为拉丁族裔提供双语调查问卷。

据阿姆斯特朗先生介绍,2010人口普查调查问卷只有10个问题,人们只需要10分钟就能答完所有问题。并向记者出示了新的调查问卷,果然很简短,只有两页纸,跟过去很不同。美国过去人口普查的调查问卷很长,从年龄,性别,出生地,族裔,家庭成员,服兵役情况到教育,住房,工作,医疗,保险,日常花销,林林总总,挤满了20多页纸。

记者问,调查问卷大大缩短,获得的信息也减少了,会影响政府按照当地人口生态所做的决策吗?阿姆斯特朗先生回答说,不会的,因为更详细的问题会在美国每个社区调查(American Community Survey)中问到。美国社区调查(American Community Survey)是每年一次的调查问卷,不同于人口普查(10年一次),为公众提供更及时的数据。

人口普查费城地区媒体专家莫尼卡‧戴维斯女士 (Monica Davis)表示,协助民众参与人口普查是一项巨大的工作,美国政府将雇佣三百八十万普查员投入这项工作。他们会开着车,手里拿着指路器(GPS) 和手持电脑,跑遍美国的大街小巷,挨家挨户地确认地址,确保每个生活在美国国土上的人都统计到。

针对民众最关心的私人信息是否得到保密的问题,戴维斯女士说,人口普查获得的私人信息是受到联邦法律保护的,根据第13条例,泄漏私人信息是犯罪行为,每一个人口普查员都被要求发誓严格保守私人机密。如果泄漏个人信息, 将被处以25万美元罚款和5年监禁。根据法律,人口普查获得的个人信息也不能提供给美国政府的其它机构,比如移民局,IRS(税务局), FBI(联邦调查局), CIA(中央情报中心)人们不必因为担心自己的身份被移民局知道而不参加人口普查。
 
记者问到亚裔民众参与人口普查的问题时,来自华盛顿特区人口普查局总署的文宣主管麦克‧库克先生 (Michael Cook)说,和其他少数族裔一样,亚裔民众需要更多了解人口普查的意义以及给他们自身带来的益处,由于语言的障碍,文化的差别,我们需要跟少数族裔社区合作,通过少数语种的媒体和社区活动,建立信任感,让人们熟悉,了解,人口普查,放心地参与人口普查,为自己和社区争取应有的权益。  

美国是个多元民族的大熔炉,来自世界各地的移民是美国社会和人口的重要组成部分,为了方便少数族裔参与人口普查,美国政府将在拉丁族裔聚集的社区,寄出1300万份英语/西班牙语调查问卷, 还将提供西班牙语, 中文(简体), 韩语, 越南语, 俄语的调查问卷, 此外,还会提供其它59种语言的协助服务。

2010年美国人口普查的标语是“It’s in our hands”(一切尽在你我的手中),对调查问卷表格的宣传语是“如果你不寄回调查问卷表, 我们就无法前行”(We can’t move forward until you mail it back”)以示人口普查对美国国民生活以及政府公共事务和决策的重要性。

(//www.dajiyuan.com)

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