【大澳门威尼斯人赌场官网10月28日讯】〔自由时报记者苏永耀／台北报导〕美国牛肉输台引发争议，去年中国毒奶粉事件更令台湾人余悸犹存。两岸虽为此签署“食品安全协议”，但至今近一年，国内受害厂商集体向陆商求偿，结果仍石沉大海、原地踏步，厂商也对政府完全失去信心。

*食品安全协议 形同废纸一张*

去年爆发中国毒奶粉事件，造成社会恐慌，进口厂商更蒙受重大损失。为弭平民怨，去年11月4日海基会与海协会签订“食品安全协议”，内文载有“督促责任人妥善处理纠纷，并就确保受害人权益给予积极协助”。

协议即将届满一年，持续关注此事的立委田秋堇透露，经她与受害厂商联系，他们对向陆商索赔，已经“不抱任何的期望”，对政府相关部门，包括卫生署、陆委会及海基会等单位的处理态度，更完全失去信心。

*政府机关无能 厂商失去信心*

厂商甚至悲观表示，不希望外界再“唤醒此事”，因为这只会让民众想起毒奶粉，使得他们相关产品陷入滞销。

田秋堇指责，去年签署协议后，马政府声称“有签总比没签好”，结果是“什么都没有”。不仅求偿过程石沉大海、原地踏步；更惨的是，当初进口有问题的原物料，因为是“铁证”，不能销毁，只好一直存放在仓库里，但包括仓储租金与当初贷款，卫生署拒协助，厂商只好自吞苦果。

*有问题原物料 还得租仓库放*

今年初，约十二家厂商向对岸提出约七亿多元的求偿，相关官员说，因进入法律程序，所以“还没具体进展”。但官员指出，海协会7月函告海基会，表示已确认山东都庆等公司曾销台含三聚氰胺的奶粉。

事实上，包括中国石家庄三鹿集团也曾销台毒奶粉，但该公司现已破产，官员坦言，即使胜诉恐也索赔无门。

官员另说，卫生部门7月间开会研商，针对如何协助受害厂商提出法律建议，8月海基会再次函请海协会，希望积极处理此事，本月份两会在中国杭州程序性磋商第四次江陈会，我方再度提及此事；总之，“只要有机会”，我们都不断要求对岸赶紧处理。

马政府把关？ 人民还是多烧香

(自由时报记者苏永耀／特稿)两岸至今签署的协议，有虚实之别。像空运协议，有利中国扩大经济利益，甚至透过通航加强以商围政，因而对协议的配合度高。但像是所谓的食品安全协议，当初只是为了摆平人民怒火，并掩护完成其他协议，签署之后便只剩一纸具文。

其实，仔细看看食品安全协议的文字，多是不具任何约束力的内容。如牵涉到毒奶粉的求偿，最重要条文是“督促责任人妥善处理纠纷，并就确保受害人权益给予积极协助”，顶多是“督促”、“确保”、“积极”这种无关痛痒的字眼，要拿这种协议约束对岸，根本是大笑话。

当初我方的设想，是希望藉由协议本身，能获得集体性或优先性的索赔。但结果就如同现在的“石沉大海”，一切还是落在各个中国毒奶厂商所在地的司法机构。海基会几次催促，海协会则大打太极拳，只给软钉子。

其实，年初国内厂商提出求偿，本来就不抱太大希望。一方面与中国的生意还要做，遇到这种人治国家，关系搞坏了，倒楣的是自己，何况像山东都庆这类公司，后台也很硬；业者最后愿意提告，还不是因为相信马政府一次。

虽然卫生署也为厂商请律师，可一旦进入司法程序，原先的食品安全协议又能产生什么效果呢？

马政府看似在做事，其实都是空包弹。真正攸关人民广大权益的事件，经过整整一年，还是原地踏步。但官方至今仍在大肆宣传，仿佛签了这项协议，所有食品安全问题都迎刃而解。就像这次同意美国牛肉输台的决定，马政府声称一定会严格把关；等到问题真发生了，受害的人民，最后还是自求多福吧。

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