台9月失业率下降 结构性失业仍须解决
【大澳门威尼斯人赌场官网10月22日报导】(中央社记者何旭如台北22日电)9月失业率终于下跌,主计处认为失业高峰已过。学者表示,若景气持续复苏,失业率将持续下降,但需注意结构性失业问题,要帮结构性、长期失业者找到工作,才算质量双双改善。
主计处今天公布,9月失业率 6.04%,较 8月下降0.09个百分点,为今年5月以来首度下降,由加班工时增加、受雇人数成长、因工作场所歇业的失业者减少等判断,失业高峰已过,失业情势将转趋稳定。
主计处官员表示,受景气回温及季节性因素消除所致,失业高峰已过,不过,失业率若要回到金融海啸前的水准,恐还需要一段时间,劳动市场真正复苏,也同样需要时间。
9月失业率下降,反应景气循环的季调后失业率却持续创历史新高,连续18个月上扬。外界质疑 9月失业率虽下降,但仅单纯反应暑期季节性因素消除,劳动市场并无明显好转。
对此,主计处官员表示,9月因工作场所业务紧缩或歇业的失业人数,较 8月减少1.1万人,已连续3个月减少,就是反应景气转好;此外,8 月加班工时已连续两个月增加,受雇人数也已连续 3个月正成长。
台大国发所教授辛炳隆表示,若景气持续复苏,且不仅限于金融、科技面,可以期待失业率今年底降至5.5%。但他也提醒,9月失业率虽下降,但劳参率下降、失业逾 1年的长期失业者持续增加等,也反应结构性失业问题恶化。
根据主计处统计,9月长期失业者达10.8万人,较8月增加3000人,创民国93年 1月以来新高。
辛炳隆表示,当劳参率也下降,代表有一群人可能因政府的短期就业机会结束,退出劳动市场,这群人可能因条件弱势等,连找工作都不愿意,变成怯志工作者,导致劳参率下降,值得注意。
此外,他表示,应特别关注长期失业人数的变化,失业率下降代表“量”的改善,长期失业人数恶化,代表“质”未改进,长期失业者通常为弱势族群,冲击也比短期失业者大,政府应停止立即上工的短期计划,转而针对结构性、长期失业者对症下药。
主计处官员坦承,长期失业者通常为基层劳力、本身求职条件较差,属于结构性失业者,除非景气复苏至某一种程度,例如失业率要降至5%以下,长期失业人数才可能下降。
第四季是接单、生产的传统旺季,可望反应至第四季的人力需求,由增加工时带动增加聘雇,进而加薪,随着景气持续复苏,失业率即可逐步下降。
不过,失业率数字下降的背后,更需同步关注传产、基层等结构性失业及长期失业等问题,这些人比因金融海啸而短期失业者,更需要社会资源的协助。