【大澳门威尼斯人赌场官网10月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见综合编译)10月16日美国移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)副局长宣布:根据287(g)计划,ICE与67个州和地方执法机构达成(移民执法)标准化的协议备忘录(Memorandums of Agreement),合作改进公共安全,优先甄别和驱除威胁当地社区安全的危险外籍罪犯,确保一致和统一的政策,为ICE在全国各地的移民执法工作提供动力。
新的合作关系包括监狱的模式(Jail Model),即地方执法机构指定监狱的执法官员来鉴别已经在其监狱中关押的外国人以便驱除,以及联邦任务执行模式(Federal Task Force Model),即指定工作人员与联邦机构合作寻找、处理并驱除在美国的外国罪犯。
目前,ICE与55个州和地方机构签署合作协议书,与12个机构达成了协议,并等待其上级机关批准,还有6个协议正在谈判中。有6个司法管辖区没有重新签署新的协议或因为各种原因,包括社区安全计划的实施,预算的约束和有限项目的利用而退出谈判。
287(g) 计划就像一个力量倍增器,其训练出的当地执法官员可有效的执行与ICE优先事项一致的工作。全美各地已有1075个当地警员通过287(g)培训以巩固移民执法。截止到2009年1月,培训过的当地执法人员驱除了约24,000外国人。比在2008年同期增长48%。
在过去一年中全美大约有6.0万非法移民被驱逐出境,是2006年以来最多的。国土安全部部长拿波利塔诺在7月份表示:得到联邦资金和培训的机构将有90天的时间达成新的协议,以结束国会监察员和民权组织认为有争议的警察执法。批评者列举了警察针对拉美裔和其他族裔进行路边截停及搜查,经常逮捕交通违章及有其它轻微违法行为的非法移民的做法。
旨在加强移民限制的移民统计中心分析师杰西卡‧沃恩(Jessica Vaughan)表示,奥巴马政府的这个新的协议并没有减弱任何一方对其的批评。
一个有500多个地方和全美公民自由和移民团体的联盟都反对联邦此项将警力扩张至监狱的计划,称它阻止了社区移民向警察报案,妨碍了公共安全和警察调查更严重的罪行。加州大学伯克利分校法学院的研究表明,政府将打击非法移民的重点转移到监狱中核查囚犯,将鼓励一些地方警察逮捕更多的少数族裔以确定他们的移民身份。2007年4月至9月在德州艾文(Irving),对轻微违法行为的拉美裔的逮捕增加了近150%。
美国国土安全部按照其批评者的希望,遏制了打击大量非法移民的当地警察。要求当地的执法机构把重点放在那些重大毒品犯罪、暴力犯罪,特别是那些已经被监禁的罪犯身上。最突出的例子是剥夺了支持对非法移民严格执法的亚利桑那州马里科帕县(Maricopa County )警长乔‧阿尔帕约(Sheriff Joe Arpaio)的执法权力。马里科帕县的警察局有4000人。他们抓捕的非法移民占全美的20%,包括在交通违章或其它民事犯罪中发现的非法移民。阿尔帕约表示,他仍然将按照州的法律进行搜捕:“让非法移民重新出现在街头违反了我的原则。他们是罪犯。”
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