奥巴马未点名中国操纵外汇 美制造业反弹
【大澳门威尼斯人赌场官网10月16日报导】(中央社华盛顿15日美联电)美国奥巴马政府今天决定,不直接点名中共以操纵外汇的方式,取得不公平贸易竞争优势。
不过,美国财政部直言,人民币汇价缺乏弹性,及包括美元在内的中国外汇存底快速增加,都让美方“严重关切”。
这份最新的调查结果,招致美国制造业者怨声载道。他们指控,中国蓄意压低人民币兑美元汇价,以为中国出口竞争力护航。批评人士指出,人民币疲软已导致美国丧失许多就业机会。
众议院岁入委员会(Ways and Means committee)贸易小组委员会主席李文(Sander Levin)表示,中国操纵外汇已明显导致全球失衡。但他寄望奥巴马总统及20 国集团(G20)主要经济体各国领袖上个月发起的措施,将有效地处理这些失衡问题。
奥巴马政府的决定,来自财政部半年一次向美国国会提交的调查报告。根据一项1988年法令,美国政府必须点名被判定藉由操纵外汇扩大对美出口、或让美国商品价格在海外市场较为昂贵的国家。
中国这次若遭点名为操纵外汇的国家,双方就会展开一连串协商;美国若把案子提交至世界贸易组织(WTO),中国就可能面临经济制裁。
中国在1992年5月到1994年7月期间,被举报5次;当时执政的老布希及柯林顿政府曾与中共展开协商,却没产生任何重大结果。不过,美国自1994年以来就没有点名任何国家操纵外汇。
奥巴马去年出马竞选白宫宝座时,曾矢言会就贸易议题对中共采取更强硬的立场。然而,根据财政部4月份与本期的报告,中国各项行为尚未达到被点名为外汇操纵国家的法定标准。
奥巴马曾在9月时对中国进口轮胎祭出惩罚性关税,他同意美国制造商及各工会的申诉,指称中国廉价轮胎大量输美,让美国制造业丧失大批就业机会。
美国制造业者指称,人民币兑美元汇价被低估20到40%,让中国坐享极大的贸易优势。人民币汇价偏低,意味中国制产品对美消费者来说较为低廉;美国商品在中国市场的价格则较为昂贵。
截至8月,美国与中国的贸易逆差总额来到1437亿美元,高居美国与任何其他国家贸易失衡之首。尽管这个数字已较2008年同期减少15.1%,主因经济衰退造成消费者需求下滑。
中共在2005年年中曾调整汇价,截至去年夏天,放手让人民币兑美元升值约21%。
此后人民币汇价就没有进一步攀升。美国制造业者声称,中共阻升人民币,因为它们忧心全球经济衰退会侵蚀该国的贸易顺差。
美财政部报告指出:“人民币汇率僵硬及外汇存底累增加速,都是让人严重关切且需要匡正的问题,以确保全球经济更强有力和平衡。”(译者:中央社蔡佳敏)