【大澳门威尼斯人赌场官网10月14日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者王磊综合报道）近年来，大陆人“出国潮”已司空见惯的同时，从全球特别是发展中国家来中国居住和就业的外籍人士的“入境流”也逐渐增长。广州对入境流的管理无经验可谈。

广东省是全国出入境外国人数量最多的地区。据出入境管理部门统计，今年上半年，经广东出入境的外国人达615万人次，占全国的30.4%；在粤居住的外国人分别来自181个国家，大约120万人次。常住的外国人中，日本、韩国、美国、印度和菲律宾分别居前五位，中东和非洲等地的发展中国家人士也越来越多。

“入境流”背后：“三非”困扰城市监管

据广州社科院城市管理研究所所长黄石鼎透露，目前在广州常住（6个月以上）的外国人数已达5万，其中可统计的非洲人就有2万多。但这个数据显然不包括数量不详的隐居群落。据统计，目前在广州的黑人每年以30%~40%的速度递增，有人估计总数已达20万之巨。

来自非洲的黑人是目前广州外国人中数量最多的群体，已逐渐形成小北路、矿泉街、三元里等黑人主要聚居的“非洲街”，他们大多是从事中非贸易的商人，有不少是闯荡中国打工的年轻人。

随着外国人在广东的增多，非法入境、非法居留、非法就业的“三非”外国人也随之增加，引发了诸多社会问题。“三非”外国人中，有的签证属于过期，有的则是故意遗失护照，他们不想回国，滞留在中国为的是在中国这块混乱的市场中多赚钱。

由于不允许外国人以自然人身份从事经营活动，部分外籍人员就利用设立常驻代表机构的渠道申请中国就业签证并实际从事贸易活动，实际上就是无证无照经营，而这些人士就主要来源于南亚、中东、非洲等地。

广东毗邻港澳的特殊地理位置及交通便利条件，成为外国人走私、贩运毒品的中转站，黑人涉毒犯罪主要集中在广州、深圳、珠海等市，利用这些城市出入境关口及出租屋进行毒品活动，而人体藏毒成为跨境贩毒的主趋势。

此外，非法就业问题也日益突出，据统计，未持有就业证和外国专家证就在广州非法就业和非法经营的比例高达69%；很多非法就业集中在教育（英语培训）、文化（商业演出）、体育、家政、休闲服务等行业。

广州对“三非”人员的管理无成熟经验可谈。一些没有护照或签证过期的非洲裔非法滞留在广州从事违法行为，纵使被抓到，也因为遣送费用过高等问题往往是缴纳罚金了事。

今年7月15日广州发生的200多名非洲裔聚集街道派出所事件，起因就是例行检查护照过程中一名非洲裔逃跑坠楼受伤。

外籍人士渴望被接纳和互相理解

由于一些“三非”人员只有晚上才出来活动，他们非法从事卖电话卡、兑换货币、贩毒等活动，几乎跟中国人不接触。同时由于语言不通及对陌生族裔的警惕，很多广东本地人即使与黑人比邻而居数年， 对他们的了解程度依然接近于零。

但广州居民对多数黑人邻居表示好感，也有当地居民说，有部分黑人喜欢酗酒，不时出现打架、大吵大闹等现象。

一位做翻译工作的的非洲义工艾克表示，来大陆的外国人特别是非洲人一些是持合法证件入境的，但的确也存在较多的非法入境、非法居留的情况。从外国人在华的角度说，他们也需要熟悉当地语言、法律和社会情况帮助他们和政府沟通。有的问题，需要大家互相理解。

他说：“我接触到的中国人，很多以遍及世界的‘唐人街’自豪，既然世界接纳了走出去的中国人，为什么中国的城市居民不能同样接纳我们呢？” (//www.dajiyuan.com)