【大澳门威尼斯人赌场官网10月12日讯】〔自由时报记者邱燕玲／台北报导〕针对行政院要求公务员使用“自然人凭证”以执行电子公文线上签核，法务部上个月回函解释指出，此举“有待斟酌”，且有无可能造成公务员隐私被侵犯之疑虑，“宜审慎因应”。

*要求用自然人凭证执行公文*

不过，行政院方面仍决定强推这项“电子识别证计划”，要求公务员必须签署同意书，更换“职员证与自然人凭证二合一”证件，不甩法务部的解释。有公务员批评，马英九号称人权治国，“根本是说一套做一套！”

行政院在今年初推动电子识别证计划时，就已遭公务员反弹，认为有侵害隐私及违反人权疑虑，事后行政院函请法务部解释。

法部回函有侵犯隐私之疑虑

法务部在今年9月回函指出，“电子签章法”等法只规定“电子认证”方式处理，并未明文以“自然人凭证”为之，因此这是否符合个资法第七条第一款以及第八条规定“必要”范围内的要件，“有待斟酌”；且是否造成公务员隐私被侵犯之疑虑，“宜审慎因应”。

法务部强调，若推“自然人凭证”须“经当事人书面同意”，其同意也要出于当事人自由意志；最后法务部提醒行政院，“成本”并非唯一考量，还须注意私益与公益之间的利益衡量。

*基层公务员被迫签下同意书*

虽然法务部对研考会的这项计划持保留态度，但据了解，行政院仍强行推动这项计划，原本有许多公务员因担心隐私遭侵犯不愿签同意书，但政院高层给各部门长官压力，基层公务员因不愿见自己的长官为难，因此签下同意书，但公务员强调，这“根本不是出于自由意志的同意书！”

目前行政院本部仅剩少数公务员还未签署同意书。基层公务员认为，这项计划既然经法务部解释有违反个人资料保护法规定之嫌，行政院仍以为提高政府行政效能的大旗，无视法务部的解释，由单位主管逐一针对反抗者以半强迫方式取得个人同意书，而公务员碍于考绩、升迁，最后大都屈服。

公务员担心，行政院的作法有极大示范作用，未来待行政院沦陷后，全国公务人员必循例办理，个人财产、资料都有可能曝光，视公务员人权如无物，根本是大开民主倒车！

台研考会︰符合安全认证规范

〔自由时报记者黄维助／台北报导〕对于电子识别证计划引发的争议，研考会副主委宋余侠11日回应说，法务部的回函只是提醒要符合比例原则及注意采取适当安全的认证机制，但研考会推动的这项计划，绝对符合电子签章法的安全认证机制。

至于有公务员投诉遭上级长官施压签署同意书一事，宋余侠澄清说，如果公务同仁有疑虑，政府绝不会强迫其签署同意书，这些不愿办理“职员证与自然人凭证二合一”证件的人，在处理公务作业时就维持现制，但事实上，目前试办这项制度的几个公务单位，都觉得运作下来没有问题，也没有所谓侵犯隐私权的问题产生。

宋余侠强调，目前与自然人相关的安全认证方法只有自然人凭证与金融凭证，而职员证与自然人凭证是否二合一，都符合电子签章法的安全认证规范，这一点是毫无疑问，法务部只是提醒注意采取适当安全的认证机制，并非指这项计划有问题。

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