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原为补贴低薪 18%却成财政噩梦

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月6日讯】〔自由时报记者杨久莹/台北报导〕公务员十八%优惠存款源起于民国四十九年时,当时,台湾社会整体经济条件不佳、通货膨胀严重,退休公务人员相较于现今公务人员薪资水准明显偏低,为保障退休人员的权益,政府于是在四十九年订定了优惠存款政策。

当时的存款利率是比照一年期定期存款利率再加五十%计算,但六十六年间,退休金优惠存款利率随同一般一年期定存利率几度调降后,年息仅有十四.二五%,且有继续下降的趋势,政府于是在六十八年7月,增订优惠存款利率最低下限为年息十四.二五%,但仍比照一年期定存利率再加五十%计息,七十年间,优惠存款利率曾一度高到二十一.七五%,但到七十一年底又降到十四.二五%,退休人员不断陈情,民代于是再度要求政府提高存款利率。

七十二年,政府单位再度将优惠存款利率最低下限修正提高为年息十八%,并自七十二年12月起实施至今,也就是现今十八%优惠存款政策的由来。

但“军公教优惠存款利率”自七十二年实施以后,由于退休人员愈来愈多,国家财政持续恶化,陆续出现要求改革的声浪。

政府于是在八十四年决定实施退抚新制,希望以渐进的方式取消优惠存款制度,军公教于新制实施后的任职年资,领取的一次退休金,是以本俸加一倍为退休金基数,较新制实施前原规定标准所计算的退休金数额提高。至于新制实施后的任职年资等则不得再计算十八%优惠存款。

九十四年10月,当时的总统陈水扁于国庆日宣布,军公教优惠存款利率改革的目标,虽然优惠存款利率十八%不变,但已修正订定退休所得替代率上限等规定,使所得更趋合理化。

改革措施自九十五年2月实施后,又遭质疑违反信赖保护原则,朝野对改革方案也多所批评,考试院于是在九十七年10月再度提出新的公务人员优惠存款改革措施,目前已送进考试院院会审查,计划于公务人员退休法修正草案中,增列优惠存款措施及其改革的法源依据,将优惠存款措施法制化。

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