联邦加强立法打击贩卖妇女

纽约州华裔人口贩卖严重 国会议员吁打击

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【大澳门威尼斯人赌场官网1月3日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者黎新纽约报导)纽约州反人口拐卖联盟命名众议员马隆尼 (Carolyn Maloney) 为2008年国会反奴役领袖﹐以表扬她多年来在州和联邦政府立法制裁人口贩卖和保护受害者上所作的努力。著名的女权主义作家格洛丽亚·斯泰纳姆 (Gloria Steinem) 代表联盟昨天(1月2日)在平等组织总部的记者招待会上颁发荣誉证书给众议员马隆尼。马隆尼表示将致力于打击这21世纪的奴役-人口贩卖。

美国总统布什2008年12月23日签署了人口贩卖受害者保护法 (William Wilberforce Trafficking Victims Protection Reauthorization Act of 2008)﹐加强保护人口贩卖受害者,加强检察机关定罪人贩子的能力,并纳入规定,如何减少淫媒的需求。立法还提高了世界各国对反人口贩运努力的评估标准。过去两年,议员马隆尼的努力使得众议院一致通过这项强有力的法案。

马隆尼表示﹐即使有许多报导披露了贩卖人口到美国的问题﹐许多美国议员都不相信在美国还存在卖淫活动﹐因此她强调教育和提升民众意识的重要性。她说﹐若目睹人口贩卖的民众能报案﹐那么许多被贩卖的受害者将更早地获得援助。

反人口贩卖组织“Equality Now”主任弗兰兹伯劳 (Kent Franzblau) 在解释新法如何能制裁更多的人口贩卖犯和较根本地解决问题时说﹐具体改进包括﹕将各国在减少商业卖淫上的努力列为评估该国在打击人口贩卖上的表现因素之一 ﹔立法不让被控告的人口贩卖犯在审讯时以不知道被贩卖的女子不满18岁为辩护理由﹔加强给予受害者的住房和医疗福利﹐好让她们能在稳定的状况下出庭作证﹐ 指控人口贩卖犯﹔将以虚假不实的报酬欺骗外国人到美来工作定为非法。

在解释之前的立法实施不足时﹐弗兰兹伯劳说﹐虽然美国国务院估计,每年14,000人至17,000人被贩运到美国,2007年只有20起妓女贩运起诉案和仅12起非法劳工贩运起诉案在 TVPA 立法下被制裁。若按每年14,000被贩卖人口来计算﹐7年大约有9.8万人被贩运,但从财政2001年至2007年,只收到1,974宗贩运罪案受害者签证申请﹐仅占2%。

反贩卖妇女联盟创办人莱霍特 (Dorchen Leidholdt) 希望在众议员的领导下﹐能继续改进新立法的两方面﹕如何削减对商业卖淫的需求和如何制裁暗中进行的国际卖淫活动的旅游中介。

莱霍特指许多被贩卖到美国的华裔妇女原本是被走私到美来劳动﹐却被逼迫卖淫。她说﹐由于这些都是地下犯罪﹐因此无法准确统计华裔受害者。她并表示﹐由于纽约华裔移民多﹐华裔人口贩卖问题在纽约尤其严重。

弗兰兹伯劳说﹐一些无准证按摩院实际上是妓院﹐而这些不法份子却在一些网络媒体和报章上做分类广告。他举例说﹐几年前在皇后区侦破的妓院曾在华文报章上登广告。因此他呼吁报纸得谨慎审核自己所接受的广告。他举例说﹐一些卖淫者在广告上声称为陪伴服务或稀奇服务等。

“Equality Now”组织执行总监杰西卡·诺维尔斯 (Jessica Neuwirth) 说﹐“新联邦政府采取一切必要步骤,以推动美国和全球在制止贩卖人口的努力。”

由58个纽约主要的组织联手组成的纽约州反拐卖联盟2005年倡导纽约州立法﹐加强保护贩卖人口受害者。纽约州法令于2007年6月6日通过﹐2007年11月1日生效。

华裔人口贩卖案受害妇女可以向纽约亚裔妇女中心寻求援助 (New York Asian Women
Center)。需援助者可拨24小时包括国语和粤语的热线服务﹕1-888-888-7702。所有求助电话详情将被保密。地址﹕39 Bowery, PMB 375。(//www.dajiyuan.com)

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