【大澳门威尼斯人赌场官网1月21日讯】(据中广新闻夏明珠报导)“欧巴马(奥巴马)就职 身陷危机的美国亟待睿智领导人”。

背负着美国民众的高度期待，欧巴马上任了，美国人希望他们的新总统，可以马上进入状况。在1933年美国宪法第20号修正案通过以前，所谓的上任百日定江山，根本就是不可能的事，因为，在那之前，美国总统是在三月初就职，新国会则是到同年的十二月才开议，换言之，总统上任之后，有九个多月的立法空窗，他什么事也做不了。

虽然那个时候，引领国家走向的大权，掌握在国会手中，依照美国宪法，总统的职责不过就是确保法律能够确实贯彻，大家都认为提案与立法都应由国会主导。

不过，还是有过两次例外，1861年七月，林肯总统要求第37届国会召开临时会，处理南方各州造反的危机，1933年，小罗斯福总统一声令下，国会在他就任总统的五天之后开议，处理金融危机，小罗斯福担任美国总统的第一个壹百天，以无比的效率和魄力，推行新政，替其后的美国总统树立了最高标竿。

很多人可能以为，小罗斯福要求国会召开临时会的时候，他对他打算实施的新政，已经有完整构想，其实不然，他当时只盘算让国会先通过他处理金融危机的行政命令之后就休会，国会在三月九号开议的时候，小罗斯福把他刚刚签署的紧急银行法送到众议院，连墨水都还没干，在两党一致支持下，法案照章通过，委员会审议、辩论、修正全都免了，多数议员甚至连法案的内容都没看，百分之百信任他们的总统。

三小时之后，参议院也以压倒性票数，表决通过，接下来一小时，小罗斯福总统完成法案最后签署，整个立法过程，从向众议院提案到总统签署，只花了不到六个小时的时间。

眼见民气可用，小罗斯福决定让临时会延长会期，一鼓作气，完成整个新政的立法作业，他提交国会的第二项议案，是删减联邦政府开支的计划，其中包括公务员减薪一成五，缩减退伍军人福利，这些和提振经济的金融刺激行动，没有直接关系，不过，他借此赢得了国会中保守势力的心，堪萨斯共和党参议员卡普说，只要是总统想做的，他无条件支持。

在领导地位巩固之后，小罗斯福才真正开始推行他的新政，在推案过程中，他都小心翼翼的先和主事的议员，做好沟通协调，也适时的展现他的幽默，他送进国会的第三项提案是建议修改禁酒法案，放宽对啤酒和葡萄酒的限制，他跟他的幕僚说，是该喝杯啤酒轻松一下了。

接下来，小罗斯福在很短的时间内，陆续提出重整农业、房屋以及抵押贷款市场的议案，就职后第十八天，也就是三月21号，小罗斯福要求国会拨款五亿美元，从事失业救济，国会如数拨付，罗斯福个人对自然环境保护，有高度意识，他希望透过这方面的建设，增加年轻人的临时就业机会，三月21号，在他亲自督军下，国会两院通过立法，成立了公民保育团，十天之后，法令颁布，接下来的六年里，三百万年轻人投入开垦公园以及造林的工作，这些临时工住在工地，吃穿都由政府负担，他们必须把八成的工资寄回去安家。

接着，他又以五个星期的时间，完成创设田纳西流域管理局的立法，田纳西河流域是二十世纪初美国农村萧条，农民贫困的缩影，小罗斯福透过设立管理局，进行河道整治，水电开发，当电力普及，工业化起步之后，居民收入显着提高，生活大幅改善。

对于投机无度、被许多人认为是经济大萧条祸首的华尔街，小罗斯福透过证券资讯揭露法加以约束，为了提升美国农产品，在世界上的竞争力，小罗斯福取消了金本位制，接着，他又催生了对美国金融制度影响深远的葛拉斯史蒂格尔法案，要求银行放弃证券业务，把订定利率的权限，收归联准会所有，并且成立联邦存保公司，对个人存款提供保障，百日维新的压轴是国家工业振兴法案，授权企业建立生产规格，控制价格和产出，保障劳工集体谈判的权利，要求工厂订定最低工资和最高工时限制，同时动支33亿美元，扩大公共建设，刺激经济。

1933年美国国会在小罗斯福上任之初的一百天会期，刷新了所有立法纪录，小罗斯福提交了十五项咨文，请求采取行动，国会回以十五项历史性的立法，最重要的是，总统成为立法过程的主事者，从小罗斯福以后，再也没有一个美国总统，面临那么恶劣的金融形势，也没有一个像他那么大程度的主导立法过程，如今的欧巴马面临的全国性危机，和当年的小罗斯福从某种程度来说，也可堪比拟，美国民众期待他能够复制罗斯福的领导风格，让大家在他身上看到小罗斯福的智慧，带领国家走出危机。