奥巴马就职 身陷危机的美国亟待睿智领导人 

人气 1
标签:

【大澳门威尼斯人赌场官网1月21日讯】(据中广新闻夏明珠报导)“欧巴马(奥巴马)就职 身陷危机的美国亟待睿智领导人”。

背负着美国民众的高度期待,欧巴马上任了,美国人希望他们的新总统,可以马上进入状况。在1933年美国宪法第20号修正案通过以前,所谓的上任百日定江山,根本就是不可能的事,因为,在那之前,美国总统是在三月初就职,新国会则是到同年的十二月才开议,换言之,总统上任之后,有九个多月的立法空窗,他什么事也做不了。

虽然那个时候,引领国家走向的大权,掌握在国会手中,依照美国宪法,总统的职责不过就是确保法律能够确实贯彻,大家都认为提案与立法都应由国会主导。

不过,还是有过两次例外,1861年七月,林肯总统要求第37届国会召开临时会,处理南方各州造反的危机,1933年,小罗斯福总统一声令下,国会在他就任总统的五天之后开议,处理金融危机,小罗斯福担任美国总统的第一个壹百天,以无比的效率和魄力,推行新政,替其后的美国总统树立了最高标竿。

很多人可能以为,小罗斯福要求国会召开临时会的时候,他对他打算实施的新政,已经有完整构想,其实不然,他当时只盘算让国会先通过他处理金融危机的行政命令之后就休会,国会在三月九号开议的时候,小罗斯福把他刚刚签署的紧急银行法送到众议院,连墨水都还没干,在两党一致支持下,法案照章通过,委员会审议、辩论、修正全都免了,多数议员甚至连法案的内容都没看,百分之百信任他们的总统。

三小时之后,参议院也以压倒性票数,表决通过,接下来一小时,小罗斯福总统完成法案最后签署,整个立法过程,从向众议院提案到总统签署,只花了不到六个小时的时间。

眼见民气可用,小罗斯福决定让临时会延长会期,一鼓作气,完成整个新政的立法作业,他提交国会的第二项议案,是删减联邦政府开支的计划,其中包括公务员减薪一成五,缩减退伍军人福利,这些和提振经济的金融刺激行动,没有直接关系,不过,他借此赢得了国会中保守势力的心,堪萨斯共和党参议员卡普说,只要是总统想做的,他无条件支持。

在领导地位巩固之后,小罗斯福才真正开始推行他的新政,在推案过程中,他都小心翼翼的先和主事的议员,做好沟通协调,也适时的展现他的幽默,他送进国会的第三项提案是建议修改禁酒法案,放宽对啤酒和葡萄酒的限制,他跟他的幕僚说,是该喝杯啤酒轻松一下了。

接下来,小罗斯福在很短的时间内,陆续提出重整农业、房屋以及抵押贷款市场的议案,就职后第十八天,也就是三月21号,小罗斯福要求国会拨款五亿美元,从事失业救济,国会如数拨付,罗斯福个人对自然环境保护,有高度意识,他希望透过这方面的建设,增加年轻人的临时就业机会,三月21号,在他亲自督军下,国会两院通过立法,成立了公民保育团,十天之后,法令颁布,接下来的六年里,三百万年轻人投入开垦公园以及造林的工作,这些临时工住在工地,吃穿都由政府负担,他们必须把八成的工资寄回去安家。

接着,他又以五个星期的时间,完成创设田纳西流域管理局的立法,田纳西河流域是二十世纪初美国农村萧条,农民贫困的缩影,小罗斯福透过设立管理局,进行河道整治,水电开发,当电力普及,工业化起步之后,居民收入显着提高,生活大幅改善。

对于投机无度、被许多人认为是经济大萧条祸首的华尔街,小罗斯福透过证券资讯揭露法加以约束,为了提升美国农产品,在世界上的竞争力,小罗斯福取消了金本位制,接着,他又催生了对美国金融制度影响深远的葛拉斯史蒂格尔法案,要求银行放弃证券业务,把订定利率的权限,收归联准会所有,并且成立联邦存保公司,对个人存款提供保障,百日维新的压轴是国家工业振兴法案,授权企业建立生产规格,控制价格和产出,保障劳工集体谈判的权利,要求工厂订定最低工资和最高工时限制,同时动支33亿美元,扩大公共建设,刺激经济。

1933年美国国会在小罗斯福上任之初的一百天会期,刷新了所有立法纪录,小罗斯福提交了十五项咨文,请求采取行动,国会回以十五项历史性的立法,最重要的是,总统成为立法过程的主事者,从小罗斯福以后,再也没有一个美国总统,面临那么恶劣的金融形势,也没有一个像他那么大程度的主导立法过程,如今的欧巴马面临的全国性危机,和当年的小罗斯福从某种程度来说,也可堪比拟,美国民众期待他能够复制罗斯福的领导风格,让大家在他身上看到小罗斯福的智慧,带领国家走出危机。

相关新闻
奥巴马在大萧条危机中宣誓就职
奥巴马就职 印尼母校庆祝
数十万人观奥巴马车队巡游
组图:奥巴马就职典礼一览
如果您有新闻线索或资料给大澳门威尼斯人赌场官网,请进入。
评论