【大澳门威尼斯人赌场官网9月5日讯】“税,谁都知道是跟经济挂钩的……”道理很清楚,世界各地的政府都明白了以上的道理。过去20年,全球的发达国和发展中国家,更开始了一场激烈的轻税竞赛 ︰1980年代由英美开始,1990年代扩展到西欧的爱尔兰、东欧的爱沙尼亚、亚洲的纽西兰……一个又一个的成功例子,几乎没有一个走回头路。轻税,让中产减压,增加富人的承担,有如此多的实证,还有什么疑问吗?台湾要走出经济困局,又怎可能错过这场轻税竞赛?
最近简锡阶带头反对轻税振兴经济,绝不教人惊奇。只不过他提出的反对和理由教人莞尔。
简君质疑轻税成效,更以免税岛国威京和开曼开玩笑。可能简君有所不知,威京和开曼群岛只有几万人,且一点天然资源也没有,但经济和生活水平一点也不差,平均收入也远高于台湾,更是让财富自由行的最佳例证。若在澎湖金马中随便选个小岛,让简君以理想国模式去管,不要说跟威京、开曼群岛去比较,不搞出个戈尔丁 (William Golding)笔下的“蝇王”才怪!
轻税简政通膨控制2%下
简君更不知道,他心目中完美无瑕的社会主义天堂瑞典,真真就是高税的受害者。今时今日左翼偏执狂见到的高科技出口国,最高增长的一段历史,其实是1890 年代至1950年代,当时瑞典人的税务负担,只有10%至20%。社会民主派在1950年代起,大幅加税,到了1980年代,瑞典的税收竟然高达国民收入总值的一半。身为瑞典学派头目,主张干预的1974年诺贝尔经济学得奖者麦尔道(Gunnar Myrdal),也在1978年特意撰文抨击高税,指累进税鼓励富人用尽千方百计去避税,财富再分配的目的达不到,反而令瑞典变成了“骗徒之国”。
当然,瑞典的噩梦在1980年代才真正开始。在资源错配的影响下,加上社会经济效率不断下降,连年的双位数字通膨;国家包办医疗、教育、老人福利等的神话,在公营服务的水平不断下降的同时破灭,瑞典政府逼不得已在1991年开始,推出沉痛但必要的轻税和民营化改革。改革阵痛长达3年,期间就业人数下降,利率狂飙以及出现赤字预算。但由1994年起,雨过天青,在过去的10多年间,除了1998年及2001年两次世界性的震荡,瑞典基本上有3%的经济增长,时至今日,瑞典的公债只占国内生产毛额(Gross Domestic Product,GDP)的31%,而且可以将通膨均控制在2%以下。事实上,就连瑞典也早在10多年前开始轻税简政,究竟简君是不了解人家的经济史,还是想当然信口雌黄一番以图蒙骗台湾人民?
简君对美国的税改历史和分析,更是一派胡言,且逻辑混乱。一下简君说认同供应学派的减税政策刺激经济复苏,但转过头他又将问题变成了国债比率和贫富差距的问题,这样没完没了的逃避事实,根本看不到真相。首先,雷根一系列的减税政策,令美国的税收由5千亿美元倍升至一万亿美元,也扭转了自70年代起颠簸的通膨和衰退。再者,当时美国个人所得税最高税率,由70%大幅减至28%,年薪20万美元以上高收入阶层缴交之所得税总额,却增加了5.2倍,如果这样也不算是更公平的税制,难道简君要共了所有富人的产不成?而且,柯林顿在1997年也签署了轻税法案,以鼓励创投活动,美国的经济增长也在那时候开始更上层楼。减税对刺激经济的功效,非常明显。
此外,简君对减税等于增加国家负债的说法,更是过于简化。 1990年代,爱尔兰大幅削减企业所得税率,由47%减至12.5%,结果经济由改革初期之负增长,逆转成每年10%正增长;人均产值激增3倍,失业率由最高18%降至3.5%;国家负债由GDP之90%以上,减至35%以下。10年间,爱尔兰由欧洲最穷国,一跃成为生活水平最高之国家。以上这些都是禁得起时间考验的实证,反之简君选择性地以台湾在1991、1998以及2001年的经济表现来支持他的看法;可是,那3年却是世界性资金紧缩和经济衰退,说服力有多强不言自喻。
大前研一主张简化税制
简君口口声声都是公平正义。可是不落实轻税,中产肩上的税负压力不减,富人对公共财政的承担不增,又何来公义?提出“M型社会”的大前研一,也主张简化税制、反对增税以及用别国的钱来繁荣本地。台湾的税率绝对有下降空间。对比香港和新加坡,台湾的税率高而且制度繁复,应以减税来取消各种租税优惠,达到更公平税制的结果。幻想针对富人,自以为伸张正义,殊不知助长避税逃税,引人犯罪,何苦呢?
--原载:《苹果日报》,2008-08-26
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