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两岸扩大开放 警政署建构打击犯罪平台

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月5日报导】周未包机启动 国安检疫总动员系列一 (中央社记者孙承武台北五日电)政府两岸政策逐步松绑,包括开放两岸周末包机、大陆人民来台观光及放宽两岸资金投资限制后,为预防两岸跨境犯罪活动增长。警政署说,强化安全监控与预警、洽请大陆公安即时提供情资、建立即时通报机制、建构两岸治安资讯交换平台等,都是迫切治安议题。

两岸周末包机启动、开放大陆人民来台观光及放宽两岸资金投资限制,大陆人民来台人数势将倍增。针对扩大两岸三通后可能衍生的治安问题,警方目前最担心的,就是新型态洗钱犯罪问题。

根据警方内部一项报告分析指出,两岸双向直接贸易、直接通汇,虽然台湾对于两岸资金流通的情况将更容易掌握,但不法集团也可能透过熟悉金融运作人士协助,以避税、理财名义曚骗银行,甚至与银行业者直接进行勾联,“合法掩护非法”大肆清洗犯罪所得。

另外,在两岸周末包机启动后,“两岸一日生活圈”型态逐渐成形,两边人民往来和交流频繁,“伪造人民币问题”也成为警方密切关切重点。依据刑事局掌握的资讯,不包括地下黑市,单是中国大陆官方估计,大陆地区一年流通的伪钞数量高达五十亿元人民币。

因此,在开放人民币可在台兑换使用,人民币流通量势将增加的情况下,商家及一般民众对于人民币真伪辨识不易,由于台湾制造伪钞技术较为精密,加上大陆方面对伪造人民币的刑责较重,警方不排除未来在台产制伪造人民币案件可能增加,甚至进而衍生洗钱犯罪问题。

至于“商业诈欺及仿冒行为”,则是两岸政策松绑后警方关切的另一个问题。警政署指出,不法业者可能利用政府放宽两岸资金投资限制,虚设公司行号从事商业诈欺犯罪,或衍生各种仿冒、违反著作权、专利法等经济案件。

除此之外,持伪变造证件出入境问题,也在两岸交流日趋开放之际,成为警方重视的另一个重点工作。警方表示,除了大陆地区人民可能利用假身份、假证件等伪造文书犯罪入境从事非法犯罪,台湾通缉逃犯或嫌疑犯也可能持伪变造身份证明文件,出境前往大陆地区藏匿。

针对陆客来台衍生的治安情势变化,警政署已要求各警察机关针对辖内发生大陆地区人民在台从事特殊、重大刑事案件,秉持“以案追人、从人查案”原则,详细清查犯案嫌疑人真实身份、来台管道、在台联系对象、犯案工具、犯案过程、犯罪手段、犯罪目的与动机。

同时,包括赃款流向、洗钱管道、在台居留处所、幕后有无集团操纵、接济、有无参与共犯,以及是否涉及其他刑案等资料,警政署都要求,必要时报由刑事局洽请大陆公安协查。

尽管两岸政策朝向开放路线进行,但完善的国家安全机制则是确保台湾内部稳定安全的后盾,而完整的犯罪情资更是查缉两岸跨境犯罪的基础,因此,刑事局与对岸分享、交换与传递跨境犯罪情资,将是打击两岸罪犯的开端。

至于如何进一步建构两岸治安资料库,对犯罪者、犯罪集团的背景、犯罪类型、犯罪态样与犯罪网络等资料建立档案,提供两岸执法单位参考,扩大共同打击犯罪实效,应是警政单位下一阶段要努力的目标。

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