刘揆:疏浚征地 就要五千亿
【大澳门威尼斯人赌场官网7月22日讯】〔自由时报记者黄维助、郑琪芳/台北报导〕行政院长刘兆玄昨拜会立法院长王金平,感谢立院通过多项法案与预算案。谈到治水问题时,刘揆指出,过去治水执行层面有些盲点,包括疏浚与加高堤防,都不是彻底解决的办法,因为很多河川改道,上面是河、下面是私人土地,要疏浚就必须征收土地,经统计,光征收中央主管河川的用地就要五千多亿元。
至于是否调整扩大内需预算用于治水,刘揆指出,对于立院刚审议通过的扩大内需预算,政府希望从中弹性调整,政院将行文各县市政府,由各县市提报治水需求经费,如需用到扩大内需预算,而程序上变动要报行政院核定的,政院会加以协助,希望集中力量在眼前的需要,解决民众之苦。
财长提议成立资本计划基金
若光征地就要五千亿元,钱从哪来?财政部长李述德昨表示,预算法第四条规定,政府可成立“资本计划基金”,处理重大公共工程建设计划,亦即先借一笔钱,再由公务预算分期还,“就像买房子一样,多半要贷款,再慢慢还”;而“资本计划基金”是自偿性基金,不受举债上限的限制。
对此财务策略,李述德也于昨晚举行的治水检讨会议中提出报告,刘揆指示相关单位就治水预算问题进一步规划。
不过,外界质疑,成立“资本计划基金”举债,不用计入中央政府债务额度,可规避公共债务法规定的举债上限,可能成为财务黑洞;况且,“资本计划基金”并没有固定收益,能否算“自偿性基金”,也有争议。
对此,李述德表示,财务黑洞的定义要厘清,依法借钱不能说是错的,举债是为了建设,要看借了钱能不能还?能不能增加税收?如果可以的话,举债经营是好事,借钱做基本建设,可以创造工作机会、增加税收,学理上,借一元公债可以创造六毛钱的税课收入,但利息支出才两毛钱。
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