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时政评论

华明:漫谈北京奥运的“钱”途

【大澳门威尼斯人赌场官网7月19日讯】北京奥运投资逐年大幅度攀昇,据悉已超过420亿美元,创下历届奥运会投资之最。纵观近代奥运史,奥运主办城市在经历了16天的风光无限,送走几十万意犹未尽的游客之后,大多数落入“奥运陷阱”,极少数争得“奥运蛋糕“,但几乎无不陷入“后奥运经济”的衰退之中。因此令人担忧的是,北京奥运是否能逃脱此厄运,举世瞩目。

“奥运陷阱”至“奥运蛋糕”

近代最著名落入“奥运陷阱”的是1976年21届奥运会主办城市加拿大蒙特利尔,当时政府投资完全失去控制,由最初预算的1.25亿美元飙升至24亿美元提高近20倍,亏损额高达10多亿美元,以致蒙特利尔公民承担的奥运特别税直到2006年11月才还完。这届奥运会被称为“一场旷日持久的蒙特利尔纳税人的噩梦”。从此申办奥运会令人生畏,之后连续几届奥运会申办鲜有国家问津。

直到1984年23届洛杉矶奥运会,这种情况才有所转机。洛杉矶为了不重蹈蒙特利尔覆辙,奥运筹委会主席彼德‧尤伯罗斯大胆提出由私人资本运作的经济模式,在既无政府补贴,又不能增加纳税人负担,不能发行彩票的情况下,通过一系列开创性的商业手段,出售电视转播权、寻找企业赞助商和预售门票等,只花费5亿美元,还盈利2.5亿美元。从此奥运会成为一个吸引商家的诱人大“蛋糕”。

“奥运低谷效应”

尽管如此,“奥运低谷效应”却无一城市能够幸免,只是程度不同。1998年,日本长野冬季奥运会后,长野制造业以30%的速度下降,211家企业宣布破产。2004年,雅典28届奥运会,政府投资了高于预算5倍多的150多亿美元,结果每个雅典居民平均承担10年的债务。

在商业上比较成功的1992年的巴塞罗那、1996年的亚特兰大,也都出现奥运低谷效应,即便是被公认为带动韩国“经济起飞”的1988年首尔奥运会,90年后经济增长率出现明显下滑,92年房地产价格下降,95年后下跌更为明显,许多项目由于资金短缺而被迫中断施工,97年的亚洲金融危机更是让其缩水30%至70%。

而备受国际奥委会前主席萨马兰奇推崇的“最成功奥运会”的主办城市悉尼,现在依旧在为2000年的27届奥运会“还债”,大量场馆闲置乃至废弃,有些甚至开始拆除卖废旧建筑材料。93年至99年,悉尼房价持续上升,平均年增10%以上,主场馆周边地区房价甚至3年内翻了一番,平均年增接近40%。而奥运会后,房地产市场出现大幅度下跌,延续两年有余,严重影响经济的持续发展。

分析家称,在前奥运阶段,奥运场馆和其他基础建设投资的大幅增长,投资无度,经济发展相当强劲,致使经济过热。在奥运阶段,由于人流大量涌入,带动强劲的消费需求,经济也因此生机勃勃。但在后奥运阶段,大量场馆闲置废弃及高维护费,使经济无法避免的出现衰退,步入低谷。

北京“面子工程”创世界记录

观察北京奥运的前期表现,似乎在重蹈历届“奥运陷阱”主办城市的覆辙。北京在2001年的申奥报告书中提出预计奥运直接花费16.25亿美元,收入约18.07亿美元,盈利至少3000万美元。但最近据奥林匹克研究中心(Beijing Olympic Research Center)估算,奥运预算总投入增加到2900亿元(约420亿美元,以1比7兑算)。其中直接用于奥运的投资为318亿人民币(约45亿美元)。

早在2005年10月24日,《南方周末》既报导,北京奥运经济研究会副会长陈剑说:“奥运经济并不局限于这块蛋糕”。2900亿元主要指北京奥运基础设施建设和相关投资领域需求,而一般直接带动性需求至少也在3000亿元人民币。因此“奥运需求”总规模约6000亿元(800多亿美元)。

至此,北京奥运会成为有史以来最昂贵的一届奥运会,堪称“面子工程”之最。而预计收入的18多亿美元也因种种原因不能兑现。例如,奥运门票预计收入1.4亿美元,但据悉,销售情况不如预期,特别是在海外,由于北京近来加强签证管理,加之食品安全、环境污染等问题,使很多人望而止步。

据《中国产经新闻》今年3月17日报导,北京奥运总投资占自1976年蒙特利尔奥运会以来历届奥运会投资总额的43%以上。奥运会所需新增建设等直接投入超过170亿美元,占同比的48%以上,是雅典奥运会的2.1倍。

据历届奥运会数据显示,直接与间接投入的比值越接近1,主办城市面临的经济风险就越大。而北京这一比率高达0.94,比史上经济风险最严重的蒙特利尔奥运会还高出0.2个百分点。加之中国的投资消费比一度达到70%以上,因此很可能出现经济下滑或经历一个漫长而痛苦的调整期,“奥运低谷效应”似乎不可避免。

前期经济过热 后期经济衰退

北京奥运的前期经济过热在历届奥运中也无可比拟。北京对奥运的大规模投资,已使北京各项经济指标全线增长。2003年以来,奥运经济对北京的经济增长贡献已超过每年2个百分点。2006年北京经济增长率达12%,连续第8年保持两位数以上的增长,房价也节节攀昇。

而且,前期投资需求过度膨胀可能会使远期需求急剧萎缩,北京没有做好奥运场馆的后期规划,例如,耗资5亿美元的”鸟巢”国家体育场缺少顶棚,在北京的寒冷冬季和炎热多雨的夏季无法正常使用。甚至没有奥运赛事的城市也建设奥运工程,呼和浩特新建一个造价2.27亿美元的机场,作为奥运期间北京巨大新航站楼的后备。

此外,自2005年到2007年10月,中国股市最重要的指标上证指数从800多点上升到6100多点,而从2007年10月后持续暴跌。著名政治经济评论家草庵居士预计,一旦股市崩盘,中国会出现经济和政治的全面崩溃。不仅是股市,而是房市,物价问题、通货膨胀、外资撤退,等等,中国的经济整体上已经是个烂瘫子。日本东京都知事石原慎太郎在2006年就预示,“中国的经济泡沫最迟也将在北京奥运会之后破灭。”

至此,人们不禁要问,北京奥运能赚钱吗?人们拭目以待,只是不管负债多少,买单还要靠全体纳税的中国人民。(//www.dajiyuan.com)

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