【大澳门威尼斯人赌场官网7月16日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）印尼与东帝汶政府二零零五年设立的真相委员会，十五日提出一九九九年东帝汶独立公投引发暴力的调查报告，印尼总统尤多约诺虽对印尼安全部队当时支持民兵严重侵害人权，“表达深切的遗憾”，但是不会有任何加害者受到法律制裁。

印尼在一九七五年十二月以对抗共产主义为借口，入侵葡萄牙稍早放弃的殖民地东帝汶，并将之吞并为印尼第二十七个行省。

在印尼积极镇压以及咸信造成二十万人丧生的饥荒后，东帝汶居民开始强烈反抗印尼统治。在一九九八年印尼总统苏哈托辞职后，继任的哈比比总统在次年元月表示，如果东帝汶人民拒绝接受自治，雅加达会考虑让东帝汶独立。

由于反对独立人士的暴力活动日增，一九九九年二月由雅加达监狱释回家中软禁的东帝汶独立革命阵线武装部队领袖古斯茂，下令游击队恢复抗争行动，因而迫使印尼与葡萄牙在五月签订允许东帝汶人民自行投票决定前途的协议。

四十五万多名东帝汶合格选民中，有将近百分之九十九参与联合国一九九九年八月三十日主办的公民投票，结果百分之七十八支持独立。

反对独立的民兵旋即在印尼军方协助下恢复恐怖活动，造成多达一千人丧生，还有四分之一居民外逃。澳大利亚领导的维持和平部队抵达后才逐渐恢复秩序，印尼国会接着承认东帝汶公投结果。

在联合国治理两年多后，东帝汶于二零零二年五月二十日正式独立建国，并在二零零五年与印尼联合设立真相委员会，调查一九九九年独立公投引发的暴力。

由于真相委员会无权将任何加害者绳之以法，印尼与东帝汶政府立即遭到“此举只是为了掩饰暴行”的批评。联合国也一直杯葛此一委员会。

印尼虽曾在二零零二年元月设立人权法庭，审判须对暴行负责的军方人员，但迄今只有一人被判刑入狱。

在将近三年的调查后，真相委员会十五日在峇里岛向印尼总统尤多约诺和东帝汶总统霍塔提出厚达三百页的调查报告，指出一九九九年发生在东帝汶的侵害人权罪行，绝大部分是获得印尼军方支持与合作而犯下的。

报告中说，当时严重侵犯人权的作为并不是自然发生的孤立事件，而是针对支持独立者的暴力运动，印尼军方、警察与文人政府须对此负责，并且应当道歉。

尤多约诺与霍塔在接受调查报告后签署一项联合声明说：“我们代表印尼与东帝汶政府，向严重侵犯人权后直接或间接受到身心伤害的各方与受害者，表达深切的遗憾。”

尤多约诺随后表示：“我们对当时发生的事深表遗憾。我们不要忘记过去这段黑暗时期的受害者。”

这是印尼政府首次接受其安全部队协助反对独立的东帝汶民兵施暴的指控，但是并未为此正式道歉。

尤多约诺强调：“注意的焦点一向是制度与团体，而非个人。”他又说，借着协助揭露此一暴力的真相，双方可以共同努力建立持久的新友谊。

一九九六年因致力阻止东帝汶人民受到压迫而赢得诺贝尔和平奖的霍塔表示，他了解印尼安全部队当时承受的压力。

霍塔说：“由于这些部队已在东帝汶丧失许多同袍，期望他们在为人民咨商提供安全保护时，绝对中立而不带感情的行事是不切实际的。”

几个人权团体发表声明指出，印尼政府必须改革其制度，“方式之一就是惩罚加害者，并且确保类似的严重侵犯人权情事永远不会再发生”。

然而，印尼外交部长哈山已经表示，真相委员会的调查发现不能用来作为法律诉讼的依据。霍塔也说：“司法并非，也不能只是把人送进监狱的刑事诉讼，司法也必须有复原作用。我们身为人民的领袖，必须领导我们的国家向前迈进。”

真相委员会顾问柯恩指出，现在就看国际社会如何反应，但是“我不认为联合国安全理事会有认真处理这个问题的政治决心”。