是否订定美军撤离时间 伊拉克领袖面临两难
【大澳门威尼斯人赌场官网7月14日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)美国民主党总统参选人欧巴马最近一再援引伊拉克领袖的谈话,来支持他所提限期撤回驻伊美军的竞选政见。但是分析家指出,伊拉克领袖正因美军而面临两难,欧巴马在稍后访问巴格达时不太可能听到伊拉克政府坚持要求订定撤军时间。
欧巴马引述的主要声明,是伊拉克总理马里奇七日在阿拉伯联合大公国向阿拉伯国家大使发表的演说。
根据马里奇办公室发布的书面演说稿,这位总理表示,与美国有关自明年起规范美军地位协定的谈判,方向是就他们的撤退,或是他们的“撤离时间表”达成一项谅解备忘录。
此一谈话立即受到新闻媒体的广泛报导,也引起欧巴马等人的注意。
分析家指出,唯一的问题是这并非马里奇实际所说的话。
根据英国广播公司听到的马里奇演说录音,这位总理并未使用“撤离”这个字。他实际上说的是:谈判的“方向是就他们的撤退,或是规划他们的留驻达成一项谅解备忘录”。
马里奇的办公室在发布他的演说稿时,以“他们的撤离时间表”取代了“规划他们的留驻”。
伊拉克总理办公室在英国广播公司查询时并未对两者显然大不相同提出任何解释,不过一位官员说,马里奇的演说内容仍以该办公室发布的书面稿为准。
分析家表示,伊拉克国家安全顾问鲁贝伊八日在会晤什叶派大教长希斯塔尼后立即发表的谈话,更加深了伊拉克政府已对美军撤离改采强硬态度的印象。
媒体引述鲁贝伊当时的谈话说,伊拉克不会接受未明订美军完全撤离期限的任何协议。
但在随后的谈话中,鲁贝伊不再直率要求订定美军撤离时间表。他说,伊拉克与美国谈判的焦点是就“时间范围,而非特定日期”达成协议。他又说,美军撤离的时机将决定于伊拉克部队的战备情况。
分析家指出,此一令人混淆的情况反映出伊拉克政府领袖面临的两难。
在一方面,许多伊拉克领袖,特别是什叶派政界人士,面对的是将美军视为问题而非解决办法的民众。
由于伊拉克即将在十月间进行省级选举,他们可能会被激进什叶派教士萨德的追随者等更为好战的分子击败。萨德要求美军现在就撤离,也反对谈判美军继续留驻的任何协议。
但是马里奇政府深切了解,伊拉克安全部队还无法独自面对眼前的两大挑战:伊拉克盖达组织领导的逊尼派激进分子和其他叛乱团体,以及好战的什叶派民兵。
分析家表示,尽管伊拉克境内的暴力已在去年美国增兵后显着减缓,每个月仍有数以百计伊拉克平民在暴力中丧生。叛乱团体与什叶派民兵都会等待美军撤离后再卷土重来。
因此,明知在伊拉克部队真正能够独立作战之前,自己的政治前途唯有仰赖美国支持的伊拉克领袖,才会发表态度暧昧的声明。
各种迹象显示,目前美国与伊拉克谈判的焦点不是美军完全撤离的时间表,而是美军如何逐步撤离伊拉克城市和退出前线,并以扮演提供后勤、火力与空中支援的角色为主。
了解谈判情况的一位美国官员说:“关于实质问题,双方之间没有太大差距。美军会在伊拉克部队准备接下安全责任时离去,但是他们(伊拉克领袖)需要得到他们需要的。”
这位官员又说:“这就是政治。他们需要我们的支持,但是他们也需要向国内民众显示(伊拉克)朝向主权完整已有进展。”
分析家指出,伊拉克人眼中的主权问题,尤其是美国要求军事行动自由以及美军不受伊拉克法律起诉的豁免权等项目,一直是双方谈判的绊脚石。
美国官员坦承,华府原先指望在本月谈判完成的美军地位协定,到头来也许只会是在今年底联合国授权届满后赋予继续留驻的美军某种法律地位的一项议定书或是谅解备忘录。
分析家说,毫无疑问的是,伊拉克领袖会继续发表暧昧的声明,美国总统参选人也会继续作对自己有利的解读,但是预料欧巴马在本月稍后访问巴格达时,他不太可能发现伊拉克政府如他所想的坚定要求订定美军撤离时间表。