【大澳门威尼斯人赌场官网7月10日讯】
伍凡：各位观众好，现在是《独立评论》时间。几天前，在网络上刊登了一篇文章，中国百万退役军人发表公开信，要求胡锦涛、温家宝和中共中央军委，在奥运会之前解决他们的生活、就业、医疗保险等安置问题。在中国大陆有数百万退役军人，他们大多数生活在社会底层。今天我们的讨论这个问题。
草庵：这封公开信的开头是这样写的：
退役军人致胡锦涛主席、温家宝总理的公开信。
我们是来自全国各地的退役军人，有复员军官、自谋职业军转干部、企业军转干部、退役志愿兵、抗战复员老兵、城镇退役士兵以及长期在总政上访的部分转业军官及军属等多个群体。都是因为各种各样的原因受到不公正待遇如今生活在社会最底层的退役军人。同是天涯沦落人，今天我们走到了一起，共同向中央军委、中央政府及社会发出我们的心声！
中国政府欲打造一届和谐的奥运盛会，作为分布于中国大江南北人数众多的退役军人，常年在为维护自身的合法权益而上访抗争，我们愿借奥运之机，讲出我们的遭遇与冤屈，发出我们的 “奥运呼吁”，退役军人问题早一日解决，社会就多一份安定，奥运就多一份和谐。这摆明退役军人的安置问题在奥运会之前不解决，将难有安稳和协的奥运会。
伍凡：根据这封公开信所提供的资料，目前中国退伍军人有6类人，其中包括有1. 复员军官、2. 自谋职业军转干部、3. 企业军转干部、4. 退役志愿兵、5. 抗美援朝保家卫国战争时期（1950.7－1953.12）和解放战争后期（1949.10－1950.6）的复员老战士、6. 城市退役士兵。参加联属这封公开信的退役军人共有118万人。
草庵：1. 复员军官，全国大约有23, 000人，这些当年复员的军队干部大多是军龄在25年以上, 党龄在20年以上的营团职军官, 就因为 (93) 政联字1号文件 (试行)、国安 2号文件选择了复员。这两个文件的问题是：一是对军队转业干部选择复员采取了 “一买了之” 的办法, 造成复员军官生活困难，连起码的工作就业问题、医疗问 题、 住房问题、退休问题都没人管。
伍凡：复员军官的问题是(93)政联字1号文件(试行)、国安2号文件的错误造成的, 给复员军官在生活上造成很大的困难, 精神上造成了很大的痛苦。从 1999年开始, 复员军官就通过写信和单个上访的方式开始到中央军委和有关部门反映问题, 一直没有引起有关部门的重视。以至后来发展到几个省联合上访, 还是没有解决, 最后发展到全国复员军官的大联合到北京上访, 造成了社会的不和谐。现在已经9年了, 问题依然没有妥善解决。有关部门把他们列入监控和防范的重点了。
草庵：2. 自谋职业军转干部。这批军转干部全国约有5，600名，是1993年-2000年期间选择自谋职业的转业军官，大都是在部队工作15年至20年以上的营、团级军官。如今普遍年岁已高且身体有病，后顾之忧俱增，加上没住房没各项保险，生活得不到保障。这些军官当初是在特殊的历史背景下选择自谋职业方式的，当时军队转业安置比较困难，国家便鼓励转业军官自谋职业，并制定了很好的优惠政策，如：给一定数量的贷款，办企业减免税收，优先安排住房，享受医疗保险等优惠待遇。因此，很多转业军官在国发（1993）36号文件的鼓励下，选择了自谋职业的道路。但万万没想到，国家承诺的各项优惠政策均未落实，自谋职业变成自寻打工，普遍感觉上当受骗。
伍凡：3. 企业军转干部。在1949年10月1日—2000年12月31日期间, 全国奉命安置到企业的军转干部有近百万，他们的国家干部身份和政治、生活待遇是以《国防法》、《兵役法》、《现役军官法》等三部国家大法所明文规定的。然而，原人事部却以一个临时内设机构企转组的名义，先后下发了三个与上述法律法规严重抵触的红头文件，即：企转组（2004）1号、企转组（2005）2号、企转组（2006）1号，彻底否定了国家关于军官转业安置的一系列法律法规及相关政策，一夜之间，使全国上百万企业军转干部被 “莫须有” 的剥夺了国家干部身份及相应的政治和经济待遇，使他们成了社会上的弱势群体，要靠“解困”、“救济” 来维持生计人。这是中共政权为了摆脱经济危机，不愿执行自己制定的法规，牺牲人数众多的军转干部，这是典型的推磨杀驴的政策。
草庵：4. 退役志愿兵。70年代在中国军队历史上第一次出现的志愿兵制度存在了21年，志愿兵为部队各项建设做出了突出贡献。国发 [1978] 223号文件对志愿兵的待遇也作了明确的规定。具体体现在政治、生活和休假等方面和营级以下干部是一样的。可当志愿兵转业回到地方后，有的进了行政事业单位还好，可大部分则安排在效益前景非常不好的企业。时间不长就被单位以各种理由解除劳动关系。有的甚至是被原单位在没有任何告知的情况下就解除劳动合同。失去了最基本的劳动权利，生活也肯定失 去了最基本的保障。
伍凡：现在面临的问题主要是：一、就业困难：想重新就业年龄偏大，技术单一，没有经过系统的培训，用人单位不接收。二、创业艰难：想创业可缺乏各种创业的资本，且受各种规章制度的制约，几乎没有可能进行创业和自救。三、生存状况差：因为长时间失业，现在生存问题已经是十分严重了。他们真正成了 “三无”人员，无职业、无收入、无住房，上有老下有小的，其生活、生存状况令人担忧，尤其是1990年－2000年期间下岗军转志愿兵，长期处于无业状态，没有任何部门、领导关心 他们的事。
草庵：5. 抗美援朝保家卫国战争时期（1950.7－1953.12）和解放战争后期（1949.10－1950.6）的复员老战士。复员后屡遭歧视和饱受亏待。有的老战士七八百元养老金，生活很困难；有的看不起病，还要负担下岗和上学儿孙，最终因贫病交困而自杀；而有些省府机关最低一级普通工作人员退休后除养老金外，每月的标准补贴就高达995元。他们要求对战争时期享受供给制老人应给予离休待遇。
伍凡：6. 城市退役士兵。这是退役军人中数量最多的一类。2005年七月国务院发了国发〔2005〕23号文件, 主要是解决以前遗留下来的退伍兵安置、上岗、生活费问题。国发 [2005] 23文件规定: 任何部门、行业和单位严禁下发针对城镇退役士兵的歧视性文件，严禁限制或禁止下属单位接收城镇退役士兵。现在全国有许多的中央企业和地方政府拒绝执行国发〔2005〕23号文件和退伍义务兵安置条例, 士兵退役后的合法权益得不到法律保障, 盖有国务院民政部大印的优抚安置证书成了空头支票。他们拿到的是日工资，每日14─27元，没有休息日，休息就意味着今天没饭吃。更过分的是，根本享受不到正式工的福利和待遇。而且干一样的工作和正式工工资相差近10倍。
草庵：有些转业军官当初在办理转业时，部队为完成所谓指标，不惜违反政策做出损害转业军官的切身利益的安排，甚至不给转业军官分配转业单位，将其档案转存到人才交流中心，把人推出部队了事，使其成为失业人员，他们入伍多年，为部队建设做出了突出贡献，从未犯任何错误，没受过任何处分，却无缘无辜的成为某些人员玩弄权术或邀功的牺牲品。还有的转业军官因转业时部队推不出去，关系仍悬在部队，也失去生活来源。
伍凡：与月薪飞速增长的现役军官相比，这些转业军官的命运可谓悲惨，他们几年甚至十几年无固定收入，靠借债和亲朋资助度日，在物价飞涨的今天，身体有病只能眼睁睁的干等着，吃饭都难以保证，更谈不上看病吃药了，其惨状令人惊诧。他们为了生计，只好流浪—乞讨—上访，周而复始。
草庵：而在上访过程中，维权之难难于上青天，部队对于自己本应解决或本应改正的问题，却大都采取了躲、推、拖的办法来敷衍，使矛盾愈加突出。各地政府和部队采取的方式竟然惊人的相似，那就是推、拖、骗、哄、压， 连拒不解决问题的借口也几乎一样 “上头没新政策” “上级没新文件” “我们解决不了”等等。部队的不作为行为，实际上是在为军队抹黑，使军队的威信扫地，在社会中造成的恶劣影响将是深远的。其中大部分军转干部和家属还受到不同程度的恶意人身伤害，有的还因正常到军委上访而遭非法关押和拘留，《信访条例》不但得不到贯彻落实，反而被断章取义成为对付上访者的工具，部队相关的冤案大多久拖不决其缘由不得而知。
伍凡：尽管受尽冤屈，退役军人们的维权抗争活动仍然采取了和平、理性的方式，但就是这样的依法维权，政府仍然高度紧张，仍然看成是“闹事”，是 “攻击党和国家机关”，因此不惜动用专政力量进行打压。对于退役军人们的一次次上访，政府宁可动用各种力量，不惜人力、物力、财力进行围追堵截，也不愿把钱花在解决我们的问题上。许多维权军人代表被包干跟踪监视，许多人被多次非法关押、拘留、甚至被判刑。中共当局己把维权上访的退役军人代表当作敌人打击和镇压。
草庵：据不完全统计截止到2006年底，全国就有240万退伍军人因为地方政府不落实国家安置政策而在全国各地进行上访的! 以后此类案件 的人数还会继续快速攀昇, 我们退伍军人今天的不公正遭遇就代表了他们现役军人的明天和未来！中共当局没有合理合法安置退役军人巳造成了极为恶劣的社会影响和政治影响, 是我们构建和谐社会过程的一个重大隐患!
伍凡：退役军人问题能不能得到解决，涉及到中共是否能依法治国，依法治军的基本方略问题，决定了解放军能否保持纯洁和战斗力增强的问题。实质止是民心的向背问题。安置中国退役军人的问题根本涉中国军队与中共的关系。现在是中共绝对领导军队，军队是中共私家军，不是国防军，军人们权益不受宪法保护。所有历年来所有安置退伍军人权益的红头文件都来自于总政治部和国务院人事部，都是一小批中共官僚们的所作所为，文件的目的都是为了维护中共政权的利。因此，未来中国政府要成立退伍军人部，并鼓励退伍军人成立退役军人协会，以维护退役军人自身的权益。
草庵：退役军人在奥运会前发表这封公开信，是对胡温使加压力，他们申明不解决安置问题，便没有和谐的奥运。可以预料，退役军人们要求在奥运会前2个月期间去解决过去十几年拖延不解决的问题，有多大可能呢？我们看结果吧。我想胡温二人也都会明白退役军人会对奥运会会有什么影响和作为。今天时间到了，就谈到此吧。再见。
伍凡：再见。(//www.dajiyuan.com)
