【大澳门威尼斯人赌场官网7月1日报导】（中央社记者李明宗台北一日电）立法院今天召开全院委员会审查监察院人事同意权案，监察院副院长被提名人沈富雄报告表示，监察院掉入办小案泥淖，若技术允许，应有单位处理较小案件，监察院全部精神应发挥在处理高阶文官、军情、军事单位与法官案件，才符合社会期待。

不过，沈富雄于口头报告中的书面也提及，他会透过行动检验监察院在宪政体制下，监察院是否有存在价值，但若验证后发现没有独立存在必要，他会在任期的最后两年，认真思考监察院存废，并支持相关修宪提案。

沈富雄上午表示，监察院三年半没有监察委员，严格来说是宪政危机，但好像也没事，有人说这几年政风败坏是因没监察院，这种推论不一定正确。现在一直说监察院积案三万余件，但重大案件不超过九十件，可在半年内处理完，若三年半累积的大案，可在半年内处理完，监察院功能值得大家好好思考。

他说，民间对监察院期许很高，包括古时包青天、当年的故监委陶百川及有钢牙的老虎，但以他的风骨与行事作风，若倒回威权时代，“我觉得要做陶百川容易”，但要做当今司法权相对伸张，威权不再时代，又符合人民期许的监委，即使陶百川回到今天，恐怕都有相当大困难。

沈富雄指出，监察院较像美国特别检察官常态化，却又变成无所不管，包括公职人员、军职人员、司法官等，说大不大，说小不小，百姓期待监察院是有钢牙的老虎，但他真的有点怀疑，监察权只具行政调查权，调查官员的行政责任，老百姓好像不是这样期待。

他说，第三届监察院移交司法院公务员惩戒委员会的案件，只占公惩会处理的案件五分之一，其中百分之六十最后是记过与申诫，却每年花新台币七亿元预算，只弹劾一百一十八件，每位监委每年弹劾案件只有零点七件，“不觉得这是浪费公帑吗”？监察院到底好不好，是否有作用，可从不同角度得到不同结论。

沈富雄表示，监察院的毛病是调查为行政调查，查的是行政责任，处罚是行政处罚，监察院只有一排乳牙，公惩会也只有一排乳牙，若公惩会并入监察院，也只是两排乳牙，不是钢牙，关键在于监察院到底是否为无牙老虎。