【大澳门威尼斯人赌场官网6月3日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王建明编译报导)自1998年起，纽约市预算案开始出现拨款给幽灵组织的迹象。当局的统计数据显示，自2001年来，纽约市预算案一共为幽灵组织拨出了1700万美元。

市议会议长柯魁英表示，第一个假造组织是在1998财政年出现的，当年市政府从预算案中拨出了15万美元给该组织。

1989 年，纽约市修改宪法使纽约市议会成为唯一的立法机构，并使市议会有权批准市长每年提出的预算案。此后，纽约市议会每年获得一笔发给群众机构的资金。据当时市的议长瓦尼龙 (Peter Vallone) 表示，有时候一些组织的名字被漏掉了，因此当局通常会留下一笔备用资金。

到朱利安尼接任纽约市长后，他对预算案内的每一条都会不断推敲，并拒绝把钱腾空出来。到1998年，市议会与市长一直无法就1999财政年预算案达成共识，使得双方被迫通过与前一年同样的预算案。因为改动群众机构资金不需要获得市长同意，市议会为了保留流动资金，便从那时开始使用假造的幽灵组织来储备资金。
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