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台陆委会:开放县市长登陆 仍须跨部会联审

【大澳门威尼斯人赌场官网6月27日报导】(中央社记者江今叶台北二十七日电)针对开放县市长赴大陆参访政策草案,行政院大陆委员会今天订出最后版本,原则上只要是与县政业务有关,地方县市首长都得以申请赴大陆参访。但要求返台后,必须提出专案报告送行政院研考会与陆委会备查;至于联审会议,仍将维持跨部会联审,必要时也会邀请相关部会官员与会讨论。

继昨天邀请各县市首长开会研商放宽县市长登陆政策后,陆委会今天上午邀请专家学者针对这项议题提出意见。

陆委会发言人刘德勋傍晚转述会议内容时表示,对于这项开放,与会的专家学者都抱持赞成态度,认为县市首长都是经过民主选举产生的,前往大陆参访是否有助于县政发展,相信县市长有能力面对,对于结果,也能够自我承担。

在经过两天的讨论之后,刘德勋表示,目前陆委会在规划上,将朝向只要与县政相关的活动都不限制,但将要求赴大陆的县市首长比照公务人员因公出国规定,必须向研考会提出专案报告,同时送一份到主管单位陆委会备查。

至于是否应送一份备份给地方议会,苗栗县长刘政鸿持反对立场,认为会影响县市政府与议会间的关系。但今天上午的学者会议中,多数学者认为县市首长接受地方议会监督本来就是民主政治的一部分,天经地义,因此建议陆委会,在联审会议上讨论时,如果与会的相关部会评估申请的个案属于重要活动,得建议送一份报告给地方议会备查,作为地方议会监督之用。

此外,刘德勋表示,两天的会议中,都有县市首长与专家学者建议将已大幅缩减为两周的审查过程更为简化,给予县市首长更大便利性。

刘德勋转述,有学者建议,除台湾地区与大陆地区人民关系条例规定必须与会的内政部、法务部、陆委会与国安局,以及作为幕僚单位与会的移民署外,不需要再邀集其他相关部会派员与会,若有必要送书面副本知会即可。

不过,刘德勋表示,由于县市首长前往大陆参与各项活动的内容不一,可能涉及中央部会权责,陆委会主张仍应邀集相关主管机关派员出席联审会议,提供相关意见,提供必要的资讯。因此下周四(七月三日)送行政院的版本中,仍会维持过去邀集相关部会与会的惯例。

刘德勋并透露,昨天在与县市首长沟通时,陆委会也提醒与会的县市首长,大陆官方发出的邀请函中,有不少是以“先生”称呼,并未在邀请函上注明职称,县市首长在接受邀请时,须注意可能遭到矮化的可能,要求对方尊重其职称,应以“县长”或“市长”称呼。