【大澳门威尼斯人赌场官网6月20日讯】【大澳门威尼斯人赌场官网记者袁闻编译报导】本周四（6月19日）由C.D. Howe Institute研究所公布的一份调查报告显示，加拿大各级政府发放给申请人的社会福利的数量和金额均呈现下降趋势。根据报告的分析，今年来就业率一直维持较高水平以及各级政府在经济压力下不同程度的给社会福利“缩水”恐怕是主要原因。

据加通社报导，外界对该结果的评说也是有褒有贬。反贫穷组织及依靠政府福利金度日的人抱怨政府不再“慷慨”；但也有学者认为，让这些有能力工作的人重返工作场合而不再依赖政府实为一件大好事。

报告结果显示，2005年加拿大人所获得的各类社会福利总金额为170万元；而在1993年则为310万元。报告指出，虽然在这段为期12年的时间里，加拿大社会的失业率大为下降，从1993年的12%跌倒了6%至7%的水平，但若因此而断言人们因为就业机会增多而使得社会福利金额总数下降还难以自圆其说。

资料显示，加拿大曾经在70和80年代分别出现过大幅的经济复苏现象，但都没有随之而出现在社会福利供给方面的变化。报告的作者之一、加拿大渥太华大学公共及国际事务研究院（Graduate School of Public and International Affairs）的助理教授芬尼（Ross Finnie）分析道，就业率的变化在这12年间社会福利金额下降43%中所起到的作用大概只有一半。

芬尼教授也承认，该结论从很大程度上来讲还不够客观，但从加拿大各省来看，近年来在社会福利制度方面的紧缩是明显的，因此很多本来就处在可申请可不申请边缘上的人只得放弃，这从历年来申请人数的下降上可以看出。

加通社的报导中说，芬尼教授表示该份报告并无意评判政府政策及行为的对错，也不试图来设定什么是合理的政府福利水平。然而，她也指出，加拿大各级政府自90年代开始确实面临着不同政府的政府预算的缩减，由此各省纷纷在社会福利政策方面作了所谓的改革或直接的变更。从加拿大人口最多的四大省来看，除了魁北克之外，安大略、卑诗省和亚伯塔省都提出了welfare-to-work programs的福利改革制度，由此带来的是申请人数的大幅下降以及所获福利金的减少。

本次报告所揭示的数据令很多反贫穷组织人士有所忧虑，那些享受政府福利的人士也是批评不断，认为这些弱势人群被残忍地推到了社会。然而，包括芬尼教授在内的一些人士认为，这也未必是坏事，其直接的结果是让那些本来就有能力工作但一直徘徊不前的人不得不一试身手，加上不低的就业率，他们完全可以因此而自食其力，告别依靠政府度日的生活。 ◇
(//www.dajiyuan.com)