南非华人将享受与黑人同等待遇

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月18日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡十八日专电)南非普勒托利亚高等法院今天做出一项重大的判决,在政府明定的“发达黑人经济力法案(BEE)”和就业平等法中,一九九四年以前定居并取得南非公民权的华人,将被视为与种族隔离时代其它的黑人、印度人和杂色人,同样享有这两项法案的政策优惠。

BEE 和就业平等法是南非黑人政府为解决白人政府时期就业、教育、社会福利不公,所推出来的两项重大法案,旨在矫正过去因政策不平等所造成的种族歧视。

如今将华人群体与黑人、印度人和杂色人一视同仁,南非执政党非洲民族议会台裔国会议员王翊儒认为,这将给旅居南非的华人带来三种主要深远的影响。

首先,一九九四年之后出生的华人第二代,在大学毕业后将不再有找工作的烦恼问题;具有双语背景的华人子女,在就业市场上将占有很大的优势。

其次,在生意上,华人今后可参与政府重大公共工程或其它投资项目的标案。根据BEE 的规定,华人不会再受到其它族群的抵挡。

但王翊儒忧心的则是最后一项影响,因为在南非仇外暴动暂告平息后,许多在南非创业并生根立基的华人,恐怕会成为过去弱势族群的排挤对象。

八年来推动将华人列为BEE 受益群体并向法院申请裁决的南非中华公会,委任律师范尼科尔克在获胜诉后表示,虽然BEE 和就业平等法在条文中并未特别排除华人,但在职场上,因对华人法律保护的定义不清,仍不免造成许多的困惑。

例如,一家商业银行在考虑种族隔离历史背景时,可能会把华人列为两项法案的受益族群;但是另一家商业银行则拒绝承认华人拥有黑人、印度人和杂色人的经济受益权,结果是造成许多人不确定华人在职场上的经济地位。

南非华人将可受益黑人法律

(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清综合编译) 南非普勒托利亚高等法院(Pretoria High Court )18日裁定,补偿先前受歧视团体的法律中所定义的“黑人”包括华裔南非人。

南非新闻联合社(SAPA)18日报导,法官对于华裔南非人是否包括在就业平等法(Employment Equity Act)和振兴黑人经济力法案(Broad-Based Black Economic Empowerment Act)中所谓“黑人”的定义中做出裁定,之前,这两个法案受益范围涵盖非洲人、有色人种(Coloureds)和印度人。

华裔南非人是否包括在两个修补历史上不公正行为的法案,补偿在种族歧视时代被归类为有色人种的人,南非华人协会争取政府澄清这项疑义已长达8年。 

南非华人协会的律师尼可克(George van Niekerk)表示,华裔南非人——该国最被边缘化的群体之一 ——在此案终究获得正义的裁决。虽然这两个法案并没有特别排除华裔,但是华裔没有在法案中被提及的事实导致许多混乱。

例如,由于历史性的考量,一家商业银行将华裔归类为黑人,以适用就业平等法和振兴黑人经济力法案,而另一家银行可能不愿意这样做。

英国电讯报18日报导,大约有2万名在种族隔离时代被视为“有色”人种的华裔声称,从1994年起他们大多被视为白人。这把他们排除在南非对黑人、印度人和混血种族提供工作和合约投标优先的经济振兴法案之外。普勒托利亚高等法院的裁定使得华裔南非人可以适用这些防止种族歧视的积极行动法案。

法院承示的案例显示﹕在一家石油公司工作的一些华裔工人被排除于振兴经济力法案,而另一名华裔被禁止买进约翰内斯堡证券交易所的股票。

为了矫正白人赚钱远高于黑人的经济不均衡情况,南非在种族时代结束后制定了振兴黑人经济力法案。

然而,有人批评这些计划大多只受惠了南非的新黑人菁英。上个月公布的一项研究显示,南非白人仍然比他们的黑人同胞薪水高出450%。

南非华人历史

法新社18日报导,普勒托利亚大学(University of Pretoria)历史学家凯伦哈利斯(Karen Harris)表示,华裔人口在南非的历史缺乏纪录。

她确定华人在1650年代首次抵达南非,作为开普敦地区荷兰移民的劳工,其它华人于1886年发现金矿后,到约翰内斯堡的矿坑工作。

发生在1899到1902年的南非战争,迫使许多中国人从约翰内斯堡迁移到伊丽莎白港和东伦敦等海岸城镇,不过最大的华裔群居地还是在约翰内斯堡地区。

专门研究非洲问题的学者斯佛‧司拜(Sipho Seepe)认为,中国人的低调是造成尴尬处境的部分原因。“中国人总是在自己封闭的小圈子内生活,不过这不代表拒绝认可他们是对的。”

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