【大澳门威尼斯人赌场官网6月11日报导】（中央社记者张声肇台北十一日电）刘兆玄内阁的扩大内需方案未针对“输入性通货膨胀”供给减少的主因下药，可能难以奏效，政大经济系一位教授今天表示，根本解决之道在于总合供给面。

这位不愿具名的资深教授说，政府计划动用的1160亿元，拿来抑制油价上涨绰绰有余，还可引发一连串“稳定国内物价”效应，让台湾远离或至少降低通膨威胁。

立法院预算中心“政府扩大公共建设投资计划特别预算案评估报告”指出，扩大内需与稳定物价这两个目标互有冲突，为避免通货膨胀，政府应同时提出“良善配套措施”。这位政大教授就配套提出他的看法。

他说，政府替台塑石化减免的油品货物税半年就达70亿元，以4月份台塑石化油品外销占87%的高比例看，受惠的是外国消费者与台塑石化，不是台湾岛上的居民。他认为政府若只想照顾国内消费者，就只需“吸收”那13%内销的国际油价上涨成本。

刘兆玄内阁的政策是替中油和台塑两大石油公司“吸收”20%进口原油成本，若要全盘解决国际油价上升的成本压力，亦即100%吸收，半年仅须补贴台塑石化350亿元成本，加上中油，共需700亿元。这位教授说，政府以免收货物税或其他方式，弥补两家石油公司700亿元生产成本上升，原订每公升涨6.5元的压力，就可免除了。

政府既然拿得出1160亿元“扩大内需并稳定物价”，当然也拿得出700亿元将油价上涨的“源头”移除，油品生产成本就不会增加，供给成本将下降，形同“总合供给”上升，物价自然回跌，同时实质ＧＤＰ（国内生产毛额）也会增加。

也就是说，若正本清源，把钱用对地方，就可同时解决物价上涨和经济成长停滞两大问题。反之，教授说，仅从需求面下药，以扩大内需刺激经济成长，“总合需求”增加，而供给不变，物价必然涨得更凶！

立法院的评估报告也指出，采取扩张性财政政策激发民间消费与投资，以创造需求，在其他条件不变的情况下，将会“推升物价上涨”；为避免通货膨胀恶化，“宜有良善配套措施”。

报告建议的配套包括：稳定大宗物资供应来源，以降低市场对供需失衡的预期；奖励劳动与生产技术创新，以提升生产效率；采行适当的货币政策；将民间游资导入公共建设，以纾缓通膨压力。

这位政大教授说，“正确处理”输入性通膨源头，还可节省其他预算，例如，要替农民负担70%肥料上涨的16.4亿元预算，就可省下来，因为油价不涨，台肥的生产成本不会增加，其成品售价当然就可不涨。

另一综合效应是，台电的燃料成本未增加，电费也就不必调涨了；油电、燃料不涨，小吃店也就没有涨价的理由，甚至运输业也找不到人力之外的成本上涨的理由。

再说，他表示，过去两个月，国际市场的原物料包括小麦以及贵金属价格已持续下降，台湾在国际一片通膨声中所受到的威胁，至少不会像别的国家那么严重。

这“正本清源办法”唯一的“缺点”就是无法鼓励节约能源。他建议采取配套措施，譬如，短期内，可增加“污染税”，就可鼓励民众减少开车或开小车，社会整体耗油量自不会快速上升；长期则鼓励替代能源的开发与运用。