十年砍柴:让公众自由表达天不会塌下来
【大澳门威尼斯人赌场官网5月7日讯】5月4日,成都市200人在市区“散步”,表达他们抵制邻近成都的一个在建、另一个待建的化工项目的意见(据《新京报》报导)。据亲历者在网上透露,维持秩序的警察和“散步”的市民都很克制,没有发生激烈冲突,整场“散步”平稳结束。
从此场“散步”,人们有理由联系到厦门PX项目和上海磁悬浮项目引发的“散步行为”,厦门PX项目的妥善解决,不能不说给成都市民带来某种示范性的期望。这类公民为维护自身权利的行为,应是一个现代法治社会的常态,企图用公权力完全消除这类行为,以维护社会和谐稳定不但不现实,而且很可能积累矛盾引发更大的社会危机。
本来,作为一种宪法权利,示威游行是公民一种很平常的表达方式,再富强再和谐的国家都会存在,没什么大惊小怪的。但是在今天中国的现实生活中,由于行政部门审批时很容易受自身利益判断的左右,一些在政府看来是“反对”自己的游//行//申请几乎不可能通过,这项权利有虚置的嫌疑。但是物不平则鸣,这不仅是自然界,也是人类社会的规律,表达再艰难,仍然会以曲折的方式出现。比如,厦门、上海和成都的市民想方设法规避风险,既没有公开组织者,连“游行”这个词也用“散步”、“集体购物”来代替。
当一种正常的权利被人为地扭曲成不正常,就会形成某种越来越可怕的禁忌。政府可能认为本属正常的表达是洪水猛兽,一旦出现将不可收拾,所以尽一切力量防范,结果疲于奔命,且在公众中失分。而公民也因此产生某种恐惧,产生对政府的不信任,容易采取某种极端的方式表达,造成各方面都输的局面。厦门、上海和成都的“散步”事件发生后,公众发现没有想像中的可怕,社会秩序没有失范,参加“散步”的市民很理性平和,充分体现现代社会的公民风范,而政府也完全可以用温和的方式引导这种表达趋向良性。
禁忌和恐惧往往是自我设想并不断强化的,禁忌和恐惧越严重越可能采取非正常的方式对付。而一个情为民所系、权为民所用、利为民所谋的法治政府,应该相信自己的执政能力,让公众自由表达,天不会塌下来。和谐社会,决不是众口一词,而是一种有差异有争执但受到规范的和谐。“一娘生九子,连娘十条心”,这句俗话反映出大千世界的复杂多样,连一个家庭都如此,何况一个社会?
允许公民自由表达,会使政府不断地增强纠错能力。一些地方政府和公众因矛盾尖锐产生冲突,造成很坏的社会影响,很重要的原因是在此之前,公众自由表达的渠道不畅,在看似一片平静的海洋上,舵手很容易放松警惕。于是一些地方政府在公共决策时,总认为自己一定是正确的。而当事情发展到相当的地步,比如一项大工程已耗费巨大的前期投资,矛盾突然爆发,政府有关部门就会陷入进退两难的境地,无论怎样处理都将承担高昂的社会成本。
政府要少犯错,就应该允许公众自由表达。鲧治水,用息壤堵不住滔天洪水,最后被舜诛杀于羽山,他的儿子大禹反其父之道,采取疏导的方式,数年后便平息洪灾。从这则上古的神话能窥见中国古人的政治智慧,其寓意到今天仍不过时。
(十年砍柴按:《新京报》今日刊发,标题改为《成都“散步”,民意的理性表达》,文中某些话语做技术性处理。这个事件能在纸媒公开批评,我已经知足了。)
——转自十年砍柴博客(//www.dajiyuan.com)