美情报局招募新移民对抗恐怖主义
【大澳门威尼斯人赌场官网5月18日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者林飞综合报导)美国情报及反恐单位和数十名新移民团体代表召开高峰会,希望能解决情报单位双语人才短缺的问题,协助美国打赢反恐战争。移民团体代表表示,美国的部分政策,引起移民的疑虑使得他们不愿加入。
情报机关招募双语人才的窘境
中央情报局(CIA)、国家反恐怖主义中心(National Counterterrorism Center)目前严重缺乏双语人才,尤其是精通阿拉伯语、波斯语与帕图语(Pashtu,另译帕士顿语)等人才。
由于美国缺乏具有文化背景的情报人才,办案时常无法确切掌握对话内容、肢体语言甚或街头涂鸦之隐藏涵意。
埃及后裔、情报局助理处长桑德斯(Ronald Sanders)指出,美国亟需不同族群的双语人才加入情报机关来共同打击恐怖活动。
来自不同族裔的与会者表示,这些情报工作中的移民项目、雇用法规或外交政策等都对他们在母国产生负面影响。情报局某些作法也遭致批评,譬如:不合理的引渡、将罪犯拘禁在古巴东南方的关塔那摩湾(Guantanamo Bay)监狱以及严厉的审问方式等多少涉及严刑拷讯。
情报机关对双语人才的迫切需求
联邦国土安全部情报局长艾伦(Charles Allen)指出:“我们迫切需要反恐战役中的双语人才,他们的专业、语文以及对当地文化的熟悉。目前这方面人才极度缺乏,我们需要一个为数庞大的人才库。”
专家指出,没有文化渊源人学习第二外国语约费时63周,但即使不是在讲母语的环境中长大的新移民下一代,他们仅需16周就能学会母语,而且拥有不需另外学习母国文化历史的优势。
联邦国土安全部与FBI正密切合作执行一项夏日实习营,共20名大学生将在华盛顿接受10周的训练,上午在乔治华盛顿大学免费修习阿拉伯语课程,下午则在情报局办公室实习。
尽管美国在二次世界大战后就禁止招募第一代移民公民,但当情报机关于招募遇到瓶颈,找不到在美国出生的新移民时,为了快速弥补人才短缺仍将录用。
但这些人的安全审查程序就会比较繁琐,一位没太多海外联系的移民可能花12至18个月的时间做背景调查;但新移民的子女安全调查可能达数年之久。国家情报中心主任麦康纳(Michael McConnell)计划将安全审查程序缩短至2个月。
情报单位也不敢掉以轻心,对于能够接触最高级别情报资料的情报人员,也加强日常对他们监控及调查,也就是所谓的“生命周期监控”(life cycle monitoring)。
对抗恐怖主义
这次高峰会首开美国对付恐怖组织盖达(al-Qaida)的对话。在美国本土恐怖组织的恫吓年年攀昇:2005年有15起影音胁吓、2006年有50起、2007年达97起,情报局预期在今年会有更多的恐怖吓阻,上周宾拉登才又捎来一则恐吓传信。
艾伦感慨说到:“我们虽然成功地击退共产主义,但在遏止恐怖组织盖达这方面却不出色。我们仍需加倍努力来打击恐怖主义,这也就是今天高峰会召开的原由,假如我们无法乘胜追击,那我们将失去优势。”(//www.dajiyuan.com)