【大澳门威尼斯人赌场官网5月17日报导】(中央社记者李佳霏台北十七日电)两岸在世界卫生组织(WHO)的攻防结果十九日将见分晓,紧接召开的世界动物卫生组织(OIE),将是新政府与中国在外交场域的首次交手。第一线外交官积极交涉,希望虽然在“非主权区域会员”身份下,仍继续争取与正式会员平等、实质参与的里子,让两岸共同参与国际组织。
中华民国(台湾)“Republic of China(Taiwan)”1954年加入OIE成为正式会员国,中国1992年成为会员时,台湾被更名成“台北中国”(Taipei China)。中国2007年强行运作,想把台湾名称改为“中国台北”,并矮化为“非主权区域”会员地位,结果在美日欧盟协调下,OIE国际委员会决议将台湾矮化为“非主权区域会员”,名称从“中国台北”改为“中华台北”。
对此,外交部表示无法接受“非主权区域会员”的地位,但对“中华台北”则勉予接受。
外交官员研判,在新旧政权交替的尴尬时刻,尽管今年台湾在WHO主攻以台湾名义成为世界卫生大会(WHA)观察员,又拟不以表决方式处理推案,但迄今未见中国有任何松手迹象,结果恐难有突破。
官员说,新政府五二○走马上任,国安、外交系统才就定位时,就得面对在世界动物卫生组织与中国的攻防战,中国的态度是否会因近期两岸关系气氛趋缓而微调,将成为未来几年台湾参与国际组织的风向球。
OIE第七十六届国际委员会将于五月二十五日至三十日在巴黎举行会议,尽管台湾不接受,但台湾今年将首次被摒除在一百七十二个会员国名单中,而以“非主权区域会员”、“中华台北(Chinese Taipei)”的身份与名称参与这项会议;此外,中国也将自1992年加入OIE后,首次派代表出席这场会议。
在前线作战的外交官对这场硬仗,不敢轻忽。官员透露,这一、两个月来台湾透过管道与OIE会方沟通,希望达成“中国有面子,台湾有里子”的默契,促请会方能履行去年所称,虽然会籍名称与地位被更改,但台湾仍是“有效会员”,权益与所有会员国一致的说法。
外交官员说,OIE没有非主权区域会员的规定,完全是中国“自创”,当然无权限制台湾的参与及权利;在争取美国、欧盟支持的过程中,主要国家也对台湾的论点多表认同,但各国希望两岸双方能平心静气参加会议,让动物卫生的议题能成为真正的主角,不要再用政治因素影响议程。
官员表示,目前外交部正对各种情况沙盘推演,拟定因应作为,现阶段不便透露具体策略,但重点就是要如何“不失尊严、赢得里子”,与对岸直接在国际组织场域中互动。