【大澳门威尼斯人赌场官网4月30日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿二十九日专电）美国知名两岸问题专家葛来仪今天在“战略暨国际研究中心”太平洋论坛发表专文指出，国民党在立委选举大胜、入联及返联公投皆未通过及马英九以重大比数赢得总统大选，为中国改变两岸关系提供一个历史及战略契机，美国希望中国面对这一新形势，毫不迟疑地作出正面回应。

葛来仪在这篇以“此时中国不抓住机会更待何时？”为题的专文中指出，台湾这些选举结果都符合北京期待。马英九已宣示将推动一系列促进两岸经济关系的计划，包括七月初启动周末固定包机、年底前启动每日班机、允许大陆观光客访台、放宽中资来台投资、签署避免双重课税协议、开放人民币兑换及改善对台商企业的金融服务等。

葛来仪说，美国首要利益是，北京对台湾在马英九的领导下，不再强调分离独立意识，改走与大陆建立一个新的共存方式，给予快速正面回应。如果中国反应太慢，可能使马英九和国民党失去维持政策的支持，毕竟在大选中还有百分之四十二的选民未支持他。

葛来仪以台湾争取国际生存空间为例指出，陈水扁政府今年参与世界卫生组织（WHO ）的策略决定两案并陈，由陈水扁总统致函 WHO秘书长陈冯富珍，内容包括台湾名义的会员案，并辅以台湾名义的观察员案的备位诉求，另外也委请友邦向世界卫生组织大会（WHA）提案。

由于今年WHA 于五月十九日开幕，刚好是马英九就职的前一天。如果北京愿意抓住机会，向台湾新政府表现善意，可以与 WHA作出安排，于马英九宣誓就职后，让台湾以观察员身份，以“中华台北”名义，出席第二天或第三天的大会。

葛来仪引述中国官员的话说，今年 WHA大会马上就要举行，太快了，不会有任何进展。不过葛来仪认为，如果这样，将让中国失去一次展现创意和弹性的机会。

葛来仪说，根据最近这几星期她与中国官员谈话的印象，中国很担心如果现在对台湾释放出太多国际空间，万一四年或八年后民进党又重新执政，到时候恐怕很难收回，因此中国倾向于只给台湾有限地参与国际组织，以便万一发生状况时比较容易挽回。

葛来仪说，如果中国真的作出这样的决定，那将会让美国及台湾人民失望。

葛来仪同时呼吁两岸立即外交休兵。葛来仪说，中国官员向她辩称，北京面临拒绝一些台湾邦交国要求与北京建交的压力。

葛来仪说，果真如此，北京事先应该与台北咨商，作出适当安排，让台湾在那些国家维持非官方的代表处，保护其经济和其他利益。

在两岸军事及安全议题方面，葛来仪认为是比较难立即处理的问题。不过为了表现善意，中国如能先撤除一个飞弹旅，将会受到美国和台湾的欢迎。如能宣布冻结部署，将更能避免马英九被批评与一个持续增加对台威胁的政权打交道的尴尬。

葛来仪呼吁中国不要怀疑美国会反对或会设法阻止台湾与大陆统一，何况马英九已宣示在他任期内不会与北京谈判统一问题。美国依照台湾关系法提供台湾防卫性武器及进行安全合作，不是为了要破坏两岸关系的改善，而是要让台湾有信心与大陆谈判。两岸紧张降温，将减少战争爆发的机会，对两岸、美国和亚太地区都是好事，美国乐观其成。

不过葛来仪也不排除可能有美国人担心两岸关系改善，会影响美国的政策。为了不让这种忧虑主导美国政策，中国更应避免对台北要求不合理的让步，因为这样会伤害马英九的民意支持度，也会让美国怀疑北京是在寻求降低美国在亚太地区的影响力。

葛来仪特别提到，未来如果两岸实施每日直航，两岸应让美国等外国公司也加入服务行列。美国不会将两岸直航定义为国际航线，美国纯粹是在为航空公司寻求增加航线及扩大利润的机会。

葛来仪最后说，台湾三月二十二日大选为美中台带来三赢的历史契机，而机会是否实现，端看三边领导人的智慧和远见，但它绝对是一次不能丧失的机会。