【大澳门威尼斯人赌场官网4月30日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)中国举办“全国城管执法局长联席会议”。与会的三百多个城管局长谴责城管人员的粗暴执法。有分析认为,城管暴力执法是造成社会不稳定的一个重要导火索。
正在山东柳城举行的“全国城管执法局长联席会议”有来自中国各城市的三百多名局长参加。上海《新民晚报》的报导说,城管局长们在会议上承诺要文明执法、构建和谐城管,并且宣布启动“全国城管执法队伍形象建设年活动”。
有中国媒体曾报导,今年1月湖北天门市城管暴力执法,打死路过拍照的某公司经理,而最近南京的城管人员对嘲讽他们的市民大打出手致人重伤。这一系列的城管暴力执法事件,让中国的城管执法队伍的形象受损。报导说,人们有理由怀疑,仅仅是谴责、倡议和承诺无法解决城管人员暴力执法的问题。
四川六四天网人权事务中心的负责人黄琦表示,城管暴力执法导致的冲突在中国非常普遍,他透露两天前四川成都还发生和城管有关的暴力冲突事件—
黄琦:“各个地方都很严重。在前天,成都也发生了类似的两件事儿,是城管执法过程中,很多民众堵着城管不让走,后来警察出来帮城管解围。十几、二十多个民众和20多个警察发生了混战。当然是老百姓受伤了。”
黄琦认为,在中国为生存到城里摆摊卖东西的人越来越多,他们和城管执法人员之间的矛盾相当严重,这是导致暴力冲突的根本原因—
黄琦:“一方面是饿得揭不开锅的一些民众,另一方面,城市的秩序和矛盾冲突是很大的,因为城管而引发的事儿会越来越大。毕竟在中国大陆,大家对这个政权也不是很满意。”
美国爵硕大学管理学教授谢田表示,世界上任何城市都有城市管理执行部门,但很少有城管执法人员暴力执法的事件,也很少和民众发生大规模冲突。他认为,中国城管执法,没有足够的法律依据但却有强制执行的权力,容易导致冲突—
谢田:“中国城管的事显示出权力无限扩大,以至于半武装起来了,这个权力是没有什么制约的,就更可以肆无忌惮地去做。”
谢教授也认为,中国城市的管理者对城市管理的理念,通常是保持街道整洁,而较少考虑民众的基本需求和发展现状,在这种行政权力绝对主导的体制下,城管作为城市“面子工程”的一部分,越权执法和暴力执法不会受到追究。
谢田:“最大的问题实际上还是政府自己的权力没有制约,可以随意动用任何力量来做任何它想做的事情。权力是没有什么制约的,最后很可能一把火烧到政府自己身上。”
《新民晚报》刊登的文章表示,全国城管局长联席会议自称不隶属任何部门,也不是组织机构,只是一个会议交流机制,他们发动的全国城管执法队伍形象建设年活动,缺乏法律和行政效力。(//www.dajiyuan.com)