【大澳门威尼斯人赌场官网4月18日报导】(中央社记者黄淑芳台北十八日电)工业区“006688”土地租金优惠方案今年底到期,经济部尚未研议替代方案,部分立委则提案扩大优惠为“5免5减半”,以吸引台商、外商进驻。但招商引资不能只靠租金优惠,整体投资环境才是关键,盲目扩大优惠削减租金,除了加重国库负担,还有可能赔了夫人又折兵。
经济部自2002年5月起推动“006688”工业区土地租金优惠方案,前两年免租金、第3、4年租金打六折,第5、6年租金打八折,推出之后反应热烈。
“006688”方案第一期额度新台币600亿元,第二期额度从300亿元扩大为500亿元,原定实施到今年年底,但中国大陆实施新税法、劳动合同法,造成经营环境改变,台商逐渐回流,工业区大为抢手,地方政府跟着抢破头,迫使行政院去年底再扩增200亿元额度因应。
也许正是因为政策实施效益良好,国民党籍立委林沧敏、邱镜淳等人今天在审查经济作业基金时,提案进一步把工业区租金优惠扩大为“5免5减半”(前5年免租金,后5年租金减半),以吸引厂商进驻。
立委提案加强招商引资的立意固然良好,但现实面还是要兼顾。
工业区土地租金优惠,是由行政院中长期基金拨款垫付相关利息支出,经济部工业局长陈昭义表示,目前“006688”方案已让政府负债700亿元,如果扩大为“5免5减半”,只是帮开发单位解套,把成本压力转嫁到政府头上而已。
由于并不是每家厂商、每项产业进驻工业区都需要大兴土木盖厂房,即使现在免租金年限只有两年,仍有厂商在两年内进驻又撤出。
陈昭义指出,两年内承租又退租的土地面积超过80公顷,初步来看都是个案,没有特别集中在某种产业或某个区位的迹象。
工业局表示,虽然厂商都有缴保证金,但金额都不高,没收的保证金远不及政府支付的行政成本。工业局最怕的是厂商租了土地,不但不盖厂房,还拿来堆置废弃物,最后一走了之;因此,若贸然扩大优惠,问题恐怕会更多。
由于政府负债不断增加,若为招商而贸然扩大工业区租金优惠,只怕最后会和租税优惠一样陷入与邻国削价竞争格局,到头来恐得不偿失。工业局也表示,006688方案到期后,经济部会再研拟替代方案,但暂不考虑扩大为“5免5减半”。