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交接条例初审通过 新总统公告后 政府人事冻结

【大澳门威尼斯人赌场官网4月18日讯】〔自由时报记者彭显钧/台北报导〕在国民党立委强力推动下,立院司法及法制委员会昨天初审通过“总统副总统职务交接条例草案”,赋予新任总统当选人经公告后至政府交接前,冻结政府之人事权和重大政策的法源;蓝军希望此案尽速完成三读、在五二○前施行,但绿营态度保留。

民进党团总召柯建铭表示,这是政治性法案,是否支持此案,将在厘清草案内容后再做斟酌;立委翁金珠认为冻结人事权等有违宪之虞。

司法院秘书长谢文定表示,释宪权属被动性质,现阶段无法认定。

委员会并案审查国民党团及立委吕学樟提出的版本,国民党团版主张以司法院为主管机关,但司法院认为非该院职权;立委吴清池等提出修正动议,增订公告当选7日内,成立总统副总统交接委员会,设委员长一人,委员十人,委员长由当选人指派,委员由现任总统与当选人各推派五人。

这项主张未获国民党团干部认同,认为主管机关应为司法院,但审查会改以总统府为主管机关,吴清池等的主张也获通过。

草案明定总统交接之事项,包括印信、特殊档案等,也明订公告当选后,得成立总统副总统临时办公室,可调用公务人员,但交接后归建原职;总统当选人得就“中央行政机关”主管业务,要求提供资料或说明。

有关人事之冻结,草案明定,现任总统未连任者、行政院长及其所属各部会首长,自公告新任总统当选人至离职日止,“不得于中央行政机关内任用或迁调公务人员”。依草案内容,行政机关以外之人事迁调,并未纳入。

草案并明定自公告当选人之日起,除立法院已通过之法律、预算及政府经常性支出外,“新增之重大政策、国际条约及特别预算均应冻结”。不过,翁金珠认为人事冻结部分有违宪之虞,她将在院会时提出不同意见。

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