【大澳门威尼斯人赌场官网4月11日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）美国总统布什已接受驻伊美军最高指挥官裴卓斯的建议，将在去年增派的两万八千五百名美军于七月全数撤离后暂停撤军行动。在此同时，布什政府已开始与伊拉克谈判两项协议，以取代多国部队派驻伊拉克将于今年底届满的联合国授权。

伊拉克外交部长齐巴瑞三月中旬曾说，在五年的血泪后伊拉克已避免内战的危险，但若美军突然撤离就会让安全成果与其他成就化为乌有，也会带来灾难性的后果。

裴卓斯八日向国会提出伊拉克进展的评估报告时赞扬去年增兵获致的“重大”却“不平衡的”安全情势改善，并且表示驻伊美军人数需要在夏天期间进行评估。

此外，伊拉克驻美大使苏麦达告诉华府智库战略暨国际研究中心，美军“必须以负责的方式离去”，但是伊拉克仍然需要美军支持才能继续存在。

苏麦达表示，他预测美国将在未来几年逐渐减少介入伊拉克事务。“除非你们希望把这个国家交给伊朗，这是（美军撤离伊拉克）的错误时机。”他又说，未来的伊拉克政府会决定美国非战斗部队是否继续留驻。

裴卓斯指出，伊拉克的安全已比他去年九月向国会报告时改善，更比去年二月开始增派美军时显着改善，但此一进展是“脆弱而可逆转的”。

这位将领说，到七月时再裁减大约两万名美军的计划应当继续执行，但是之后应有四十五天的“整理与评估时期”。他无法说明到年底时会有多少驻伊美军。

目前美国有十六万名军队在伊拉克。

布什十日表示，在七月驻伊美军减少大约两万人后，裴卓斯会有“他需要的所有时间”评估下一步。

他说，自去年二月增派美军以来，伊拉克已有重大的军事、政治与经济进展，“今天我们已有主动权”，也准备重创伊拉克盖达组织。

布什指出，美国在伊拉克进展的两个主要威胁是盖达组织与“伊朗的破坏影响力”，美国失败会让这两者增加它们在当地的影响力。

不过这位总统坚称前景乐观。他说：“十五个月前，美国人担心在伊拉克失败的可能；由于增兵，今天我们已恢复成功的可能。”

美国国防部长盖茨随后强调，他预期驻伊美军会在今年稍后恢复裁减。他说：“我们希望根据实地情况在秋天进一步裁减美军。”

美国驻伊拉克大使克劳可坦承，历史显示伊战将会再持续几年，“我认为这会是个长期的过程”。

由于为外国军队在伊拉克作战提供法律依据的联合国授权将于年底届满，布希政府希望与伊拉克谈判一项长期“战略架构”协议与美军地位协定以取而代之。

民主党籍国会议员认为，根据布希政府的概述，这项协议构成需要参议院批准的防卫条约承诺。

民主党籍参议员指出，这项协定将允许美军片面采取军事行动和拘押伊拉克人，也将让美国民间包商免受伊拉克法律管辖。

布什政府说，“战略架构”协议将规范两国“在政治、经济、文化与安全方面的合作”。

根据布什与伊拉克总理马里奇去年十二月签署的“原则声明”，他们计划在七月三十一日前签署并于明年元旦生效的这项协议，提供“遏阻侵犯伊拉克主权与领土完整的外国侵略的安全保证与承诺”。

但是布什政府强调，它“没有法律约束力”，不会明确提及军队人数或授权建立永久基地，美国也未承诺防卫伊拉克，因此签署这项协议属于总统的行政职权。

克劳可十日与“华盛顿邮报”编辑和记者午餐时形容此一架构是“政治文件”。他说，政府会向国会详细简报谈判情形。

国务院主管伊拉克事务官员沙特菲德告诉参院外交关系委员会，这项协议不会限制未来美国政府的选项，因为任何一方随时都可取消它。

然而，参院外交关系委员会主席拜登质疑美国是否应当谈判它也许不会遵守的协议。他说：“无论是否具有法律约束力，大国都不能作出保证而在它们不履行义务时没有任何后果。”