【大澳门威尼斯人赌场官网3月5日报导】（中央社记者李佳霏台北九日电）外交部长黄志芳今天说，近年台湾与东盟国家以低调方式互动，外交部将规划成立“台湾东盟关系协会”，加强与东盟国家间的关系，现在正是台湾重启南向政策的良好时机。他并表示，面对艰困环境，外交部会争取新邦交国，也会持续维护台湾主体性与推动柔性外交。

黄志芳上午出席立法院外交及国防委员会，报告“当前外交挑战与作为”。黄志芳在报告前言中强调，国家外交须有延续性，且须为超党派的永续外交，中华民国台湾的外交不是蓝的或绿的外交，而是二千三百万人民在国际社会求生存发展的外交。

他并针对总统陈水扁任内邦交国数目减少作辩护指出，邦交国数字有不同的时代背景，1970年代到1980年代初，历经退出联合国与台美断交，邦交国数目从1971年的五十九国，一度在1988年降到最低的二十一国。1990年代中国国力尚未崛起，后因天安门事件遭国际谴责，邦交国最高曾达三十一国。过去八年来，因受中国崛起冲击愈来愈大，断交国家确实多于建交国，但诚如陈总统之前所言，不论是国民党的外交部长，或是民进党的外交部长，每一位都是全力维护邦交。

值得注意的是，黄志芳在报告中首次指出，台湾将致力进一步开展与东盟国家关系。近来因中国取消出口退税优惠及劳动成本提高，许多台商考虑转进东盟国家，这是台湾重启南向政策的良好时机，最近台湾与东盟以“低调方式”互动，外交部也规划成立“台湾东盟关系协会”，加强与东盟国家关系。

黄志芳指出，当前外交最大的两项挑战，是中国的崛起与全球化，面对这样的态势，他在外交事务展开三大革新，涵盖组织调整为战斗团队、拓展环保外交、推展民主与文化的柔性外交，以及与友邦国家建立区域多边机制、首次以台湾名义申请加入世界卫生组织与联合国的“多边外交”。

他认为，去年外交部首次推动以台湾名义申请加入世界卫生组织与联合国，这两案的战略创新意义在于有效扩大法理战及国际舆论战两条大战线，在这两项战略目标上，台湾获得了预期的成果。

他说，对于外交关系的展望，外交部必须化被动为主动，全力巩固现有邦交国，争取新邦交国。外交部也须配合能源外交，拓展对中东、北非的国家关系，并争取在重要国际组织应有地位，绝不放弃。