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伊拉克努力寻求全国和解 又遇阻碍

【大澳门威尼斯人赌场官网2月29日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊拉克总理马里奇二十八日夸称:“我们保证会给伊拉克子民带来全国和解,我们已经成功了。”但在伊拉克总统委员会二十七日否决美国赞扬有助于伊拉克全国和解的法案之一后,效忠激进什叶派教士萨德的派系正考虑发动罢工以示抗议。

分析家指出,执政一年九个月的马里奇一再面临政府少有成就的批评,也不断有人要求将他罢黜,但是他最近断然拒绝重要盟友的要求、大胆扩展他对联邦官僚体系控制的作为,丝毫不像正在竭力保住政治前途,反倒像是居于政治对手的上风。

根据马里奇助理的说法,这位五十七岁的什叶派领袖觉得没有什么好担心的,因为他获得布希政府的强力支持。布希政府的顾虑是,马里奇政府垮台造成的混乱会导致伊拉克新一波的宗派暴力。

马里奇的助理表示,由于伊拉克政界内部斗争依然激烈,马里奇相信他的对手联合推翻他的可能性不大。

身为马里奇亲信的什叶派国会议员阿斯基里说:“马里奇传达的讯息是他态度强硬、也不会轻易妥协。我认为总理现在觉得他自己和伊拉克都已更为安全。”

但是分析家表示,马里奇的自信似乎与政治现实脱节。巴格达许多人一直在预测他的政府何时会垮,他的一些谈话,像是二十八日向聚集在卡巴拉的几十万什叶派宣称“宗派意识已被消除”,也让伊拉克与美国官员认为是迹近幻想。

他们又说,伊拉克依然经常发生宗派杀戮。政治和解也还是遥不可及,伊拉克总统委员会二十七日否决为地方选举铺路的一项法案就是一个明证。

伊拉克国会十三日才打破历时数周的僵局,以包裹表决方式通过四百八十亿美元国家预算、特赦法以及各省权力法案。

只有界定中央政府与地方当局之间关系的最后一项法案,是美国评估伊拉克进展的十八项衡量标准之一。有关这项法案的争论已一再推延省级选举的时间,而美国与伊拉克官员都说需要这项法案来解决二零零五年选举造成的代表性不成比例问题。

当时大多数逊尼派与激进什叶派教士萨德者杯葛过渡国会选举,导致他们获选的议员人数偏少。

伊拉克国会十三日通过各省权力法案时附带通过一项决议案,规定省级选举应在十月一日前举行。

美国驻伊拉克大使克劳可当时表示:“这些都是棘手的议题,需要许多努力和妥协,不过它们是向前迈进的重要步骤。伊拉克仍然面临许多挑战,但是国会今天的表现值得我们恭贺。”

然而,由伊拉克总统与两位副总统组成的总统委员会二十七日拒绝批准地方政府权力法案,并要求国会在三月十八日复会时重新检讨这项复杂的立法。

总统委员会并未明言拒绝的理由,只向国会议员保证稍后会提出解释。总统委员会发言人艾尼表示,这项法案的某些条款违反宪法,但是他也未详加说明。

艾尼强调:“总统委员会有权拒绝国会提出的法案,这是宪法赋予它的权利。”

隶属萨德政团的国会议员鲁贝伊随即指出:“我们会向联邦法庭对此提起控诉。这是不合法的。”

鲁贝伊与其他国会议员表示,拒绝这项立法显示各派系对于伊拉克未来的国家形式意见严重分歧。他们怀疑总统塔拉巴尼与副总统马蒂希望修改这项法律,剥夺未来总理将省长免职的权力。

分析家指出,马蒂效忠什叶派教士哈金领导的政党,而哈金一向主张地方享有更大权力与自治。库德族也希望削弱中央政府的权力,以便强化、甚至扩展伊北库德自治区。

但是占伊拉克人口少数的逊尼派和萨德的追随者都希望伊拉克有强大的中央政府。

若干观察家认为,此一意见分歧是可以在未来几个月解决的技术性小争论,不会危及十月一日前的地方选举。

例如,库德族国会议员欧斯曼就说:“这不是迫切的问题,因为这项法律会在选举后实施。”

不过鲁贝伊表示,萨德政团正在考虑号召静坐和大罢工以示抗议。