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农委会:马谢农业政策多已推动执行

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【大澳门威尼斯人赌场官网2月24日报导】(中央社记者韦枢台北二十四日电)马英九和谢长廷两位总统候选人今天展开首场电视辩论,双方所提农业政策包括“强化农产品外销”、“推行农地银行”租售农地等。行政院农委会表示,近年早已推动相关政策,而且绩效不错,今年将继续推动,同时搭配“产销履历”,提升台湾农产品价格。

马、谢两人电视辩论提及农业政策有部分雷同。马英九强调“小地主、大佃农”,让无法再下田的老农出租农田给有意从事农业的年轻人,让新一代农夫可以机械式耕作大面积农作物;至于改善农产品价格,则以强化外销和改善产销制度来因应。

谢长廷的农业政策包括“农地银行”,让农田透过农地银行租或售给年轻农夫,同时以“一乡一特色”为主轴来“计划生产”,并搭配“保证收购价格”避免农产品价格低落,农民血本无归。

两人并反对低价劣质大陆农产品进口,马英九说,目前已经禁止832项大陆农产品进口,未来将继续执行;谢长廷则认为,外销到大陆的农产品经常被窃取技术和仿冒,要非常小心;此外他也反对农地被切割得过小,被都市人用来盖豪宅,届时房地产价格会崩跌。

农委会副主委李健全表示,农产品外销由来已久,2007年成绩特别亮丽,主要是农民非常注意施药时间、田间管理、果实大小等,因此品质非常好。

李健全举例指出,历经3年协商,澳洲在去年5月正式公告台湾生产的芒果经蒸热杀虫处理后可以输往当地,这是台湾水果首次进入检疫条件严格的澳洲,对台湾水果发展外销意义重大。自5月至7月已有35吨芒果出口至澳洲,由于品质深获肯定,不断接获订单。

澳洲地属南半球,当地亦大量生产芒果,但生产季节刚好和北半球相反,台湾夏天生产的优质水果外销到澳洲有非常大的利基,是值得开发的市场。

除了成功打开澳洲市场之外,去年爱文芒果销往韩国市场逾450吨,比往年跳升三倍,日本市场更将台湾芒果在网路上票选为最受欢迎的水果,吨数超过以往的450吨,加上香港和新兴的澳洲市场,芒果价格相对看俏,今年还会强化拓销。

在香蕉部分,从2007年四月初起已启动“农安专案”,一个月期间,内销促销约400公吨,外销亦大幅成长至8500公吨,外销数量较2006年4533公吨增加87%,办理外销业者多达20余家。

深受国人喜爱的金钻凤梨销量也是逐年攀升,凤梨农也纷纷广种,目前已达12000多公顷,年产量逾43万公吨。李健全表示,金钻凤梨输出日本的外销供果园面积近4900公顷,同时农粮署再推动“种植申报”制度,由农户申报,政府专门辅导农户避免发生产销失衡,建立预警制度和联系后续产品加工厂,以防发生市场失衡。

李健全指出,输日的凤梨必需符合日本农药残留标准,平日抽检率约3%到5%,如果有一件产品被抽检农药过量,抽检率立刻升高到50%,如果一年内两次抽检到同一种农药残留过高,将采取逐批检查,费用全由进口商负担,成本立刻上涨,市场竞争力下滑,所以农户非常小心,相对品质也非常优良。 农委会主委苏嘉全曾表示,农委会自2006年提出“新农业运动”施政蓝图,盼台湾农产品出口值三年内成长20%。农委会从2004年起推动“加强农产品国际行销方案”积极拓展外销市场,当年出口值为35.5亿美元,2005年为35.8亿美元,2006年为32.98亿美元。

苏嘉全说,近年因为“加强农产品国际行销方案”,外销产业多所突破,较为傲人的成绩包括台湾成为蝴蝶兰全球唯一可附带介质输美的国家;台湾木瓜突破检疫限制可销往日本;台湾芒果突破南半球市场销往纽西兰、智利、澳洲;台湾米睽违33年后重返日本。

另外,台湾鲷在严格控管药物检验措施后,重返欧盟市场;台湾禽肉在有效防范低病原家禽流行性感冒疫情后,也获日方解除输入禁令。

苏嘉全强调,台湾的农业土地小、产量不易控制、及国外农产品叩关压力,使得台湾农产品在国外市场的竞争更激烈,但经由辅导科技产品、区域性优势、及农渔民生产有直接关系的主力产品,发展“台湾精品”的外销型农业,订下出口值三年内成长20%的目标。

农委会为奖励出口厂商协助国产农产品及加工品外销,也特别颁订“农产品外销绩优厂商表扬作业要点”,各类别的出口值最优及出口值成长最优的外销业者,分别公开颁给奖座、奖金新台币5万元,及补助国外参展费用30万元,让台湾农产品更有机会销往各国。

至于农地银行则是农委会2007年的施政重点,苏嘉全也说,“农地银行”计划是以农地为基础,由当地农会提供媒合中介服务、农地利用的各种法令资讯及贷款经营农业等讯息,让买卖或租贷双方,都能在最透明的资讯下,让农地发挥最大效益。 他强调,农地银行的重点在于活化农地利用,并发挥农会长期在地方基层深耕的基础与信赖关系,建构统合性查询及媒合平台,让农地租赁或买卖双方,经由透明的资讯与农会提供服务,有心务农者既可便利取得经营农地,农会又可因从事中介服务酌收费用增加收入及促进转型。

苏嘉全指出,台湾实际作为农作物生产的土地有83万3千公顷,农会有302个,若每个农会平均每年完成农地中介案件5公顷,总数将达1500公顷,以每公顷农地500万至1000万元成交价金及买卖收取3%服务费计算,每年农地买卖或租赁中介服务费收入可达2亿2500万元至5亿元。

他强调,每年政府光是为了休耕地补助达106亿元,纳税人每年得为闲置土地付出如此高成本,实在不划算。但有了农地银行制度作为平台,农会可抽取中介费,活络农会经营体系,政府也可以节省公帑,等于是三赢局面。

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