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部分大陆和海外知识份子联合呼吁:立即废除城乡户口二元制 让”农民工”成为历史名词

【大澳门威尼斯人赌场官网2月19日讯】

全国人民代表大会各位代表

全国政治协商会议各位委员:

你们好。

在刚刚过去的这场大雪灾中,最大的受害群体莫过于农民工。雪灾造成了前所未有的交通大阻塞。按说,世界各地每年都时有雪灾发生,各国各民族都有自己的传统节日讲究阁家团聚,但唯有中国的这场雪灾阻隔了数千万人的归家之路。因为中国有全世界独一无二的农民工。按照保守的估计,其总数也超过两亿,仅珠江三角洲地带就有三千多万。他们要在新年期间返回家乡和亲人团圆。这就形成了全世界唯中国独有的人类大规模迁移现象。由于雪灾阻断归程,他们不得不餐风宿露,忍饥挨冻。构成”盛世”下的巨大反讽。

“农民工”是当今中国出现的一个奇怪的新名词,古今中外都没有现成的词汇与之相对应。照理说,农民既然进入城镇,不再从事农业劳动转而从事其他体力劳动,那么他们就不再是农民而成为市民成为工人。但问题是,中国现行的户籍制度规定他们不得改变农村户口;按身份他们仍然是农民。所以才有了”农民工”这个不伦不类的新名词。

众所周知,迁徙自由是基本人权。早在六十年前的联合国大会通过的《世界人权宣言》中就明文规定:”人人在各国境内有权自由迁徙和居住。”民国时期,国人享有迁徙自由。中华人民共和国建立之初,迁徙自由也存在过一段时期。1954年宪法仍然写有迁徙自由的条款。然而其后不久,中国政府就通过一系列”关于防止农村人口盲目外流”的政策和文件。1958年1月9日,毛泽东更以主席令颁布了全国人大常委会通过的明显违反宪法的《中华人民共和国户口登记条例》。其中规定:”公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。”从此就正式确立了所谓城乡户口二元制。从此,占中国人口70%以上的农民就沦为二等国民。

今年是中国改革的三十周年。我们知道,中国的经济改革是由农民甘冒风险,分田到户,迈出第一步。然而,三十年过去了,农民的二等国民地位却依然如故。广大农民在自由迁徙、合法定居、正常就业和平等入学等方面受到严重的制度性歧视。这既是对中国文化传统的践踏,又是对当今普适价值的侵犯。即便在没有天灾人祸的情况下,它也是对广大农民的人格侮辱以及对人伦人性的极大摧残。尽管在民间以及学术界,一直有人呼吁废除城乡户口二元制,但政府却始终未作出正面回应。在中国,每逢谈起改革,总有人抬出所谓”国情”作挡箭牌。但城乡户口二元制绝对算不上”国情”,它不过是毛时代的一项恶名昭著的弊政。据说,最近,有的地方政府已经在考虑户籍制度改革,有个别城市已经开始试点。但问题是,废除城乡户口二元制既然并非制度创新而只是一种回归,哪里还用得着试点呢?废除城乡户口二元制是一件关系到全中国每一个人的大事。在中国,哪家城里人没有几个亲戚是农民呢?凡年长一点的,当年几乎都有过上山下乡的经历,应该深知农民疾苦,难道还有人认定农民天生低人一等?让城乡户口二元制多拖延一天,那不仅意味着让数亿同胞多受一天苦难,多受一天羞辱,而且也意味着让我们的良知与人性多一天沉沦。

值此两会召开之际,我们大声疾呼:立即废除城乡户口二元制,从立即废除《中华人民共和国户口登记条例》开始,让农民公民化,让从事农业生产的农民职业化,让”农民工”从此成为历史名词。

国内

刘晓波(北京 自由撰稿人)

丁子霖(北京 教授)

蒋培坤(北京 教授)

于浩成(北京 法学家)

张显扬(北京 中国社科院研究员)

江棋生(北京 学者)

张祖桦(北京 宪政学者)

艾晓明(广州 教授)

焦国标(北京 学者)

唯 色(北京 作家)

王力雄(北京 作家)

张耀杰(北京 学者)

王晓渔(上海 学者)

高 瑜(北京 记者)

王小山(北京 记者)

昝爱宗(杭州 记者)

冯正虎(上海 宪政学者)

杨宽兴(济南 自由撰稿人)

刘 荻(北京 自由撰稿人)

腾 彪(北京 律师)

李柏光(北京,律师)

温克坚(杭州 自由撰稿人)

赵达功(深圳 自由撰稿人)

杨恒均(广州 自由撰稿人)

野 渡(广州 网络编辑)

智效民(山西 学者)

秦 耕(海南 作家)

杜导斌(湖北 自由撰稿人)

高 兟(北京 艺术家)

高 强(北京 艺术家)

欧阳小戎(云南 自由撰稿人)

王清营(河南 公司职员)

孙文广(山东 退休教授)

海外

胡 平(美国 政论家)

王丹(美国 89学运领袖)

杨建利(美国 学者)

陈奎德(美国 学者)

张伟国(美国 学者)

盛雪(加拿大 自由撰稿人)

张菁(美国 编辑)

刘国凯(美国 民运人士)

陈破空(美国 政论家)

唐元隽(美国 民运人士)

张 伦(法国 学者)

齐家贞(澳大利亚 作家)

阿 木(澳大利亚 自由撰稿人)

老戴维(澳大利亚 自由撰稿人)

陈 标(澳大利亚 自由撰稿人)

简昭惠(澳大利亚 自由撰稿人)

蔡 楚(美国 诗人)

徐文立(美国 布朗大学资深研究员)

郑 义(美国 作家)

白 夏Jean-Philippe Beja(法国 汉学家)

廖天琪(美国 编辑)

陈奎德(美国 学者)

康正果(美国 学者)

李 劼(美国 学者)

吕京花(美国 人权工作者)

王军涛(美国 学者)

王超华(美国 学者)

2008年2月15日

(//www.dajiyuan.com)

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