【大澳门威尼斯人赌场官网2月18日报导】（中央社记者林长顺台北十八日电）第十二届总统选举将于三月二十二日举行，检察官改革协会今天指出，民主选举带来政治新局，但欠缺法治调服的民主，只会有赤裸裸的政治斗争，台湾这几年的乱象，显示法治基础的脆弱。检改会针对台湾目前法治困境，提出法治十问，希望马英九、谢长廷两位总统参选人提出解决之道。

检改会表示，现今以选举产生的主政者与民代，不惜以公款绑椿，举国债大卖政治人情。又见皇亲国戚违纪干预国政与人事，并大肆利用国外账户及人头以躲避司法追查。总统参选人可用什么保证未来主管国政的不是政治上的豺狼秃鹰？是否有能力守法重纪，带领国家走上法治文明？

检改会指出，近年来立法委员让国会殿堂沦为利益分配、权力争夺的竞逐场。游说团体在立法院横行，大肆进行特权立法，甚至使犯罪合法化。立法委员甚至派系化及世袭化，造成立法私益化及地方化。立院助理跨党派集团长期把持特定部会利益，超越委员轮换，形成位小权大的体制怪物。这部分总统参选人有无对策？

检改会认为，党国体制崩解后，政商勾结屡见不鲜，政府金检体系不良，金融风险管控公信不彰。社会上会计师责任伦理缺乏，大量人头文化及关系企业内部虚假交易，不但危害经济秩序，更大举逃税，伤害租税公平性。总统参选人将如何抛下选举金主的人情债务，认真约制狠坏的财团，解开苦难人民的梦魇？

另外，司法改革多年，法官的士气与使命感却愈形低落，刑事诉讼制度以人权为名，于程序事项吹毛求疵，妨碍实质正义的侦查与确立。另一方面法官独善专断，只讲审判独立，缺乏制度性制约，司法官的适格审查及评鉴淘汰机制明显不足。检改会询问总统参选人，对改革法院的泥泞困境有何良方？

检改会指出，检察官缺乏宪法及法律上定位，执法无法中立超然，体制上侦查资源不足，面对贪渎、重大金融犯罪等案件，专业打击能量不够。检察一体缺乏效能，与检察官独立办案未建立平衡机制，若有争议时，检察首长与检察官的责任不明。检改会试问总统参选人，要如何让检察官保持积极的元气及主动的热情？ 　　

他们认为，律师团体在司法实务上不能脱离当事人私益的代理人，为当事人过度防卫，颠倒黑白，甚至教导当事人谎饰串证，影响公正审判。以律师为主所组成的司法改革团体，推动多项司法人权改革，却推不动律师自律制度，无法建立良质的律师文化。总统参选人应如何善用律师的优秀法律人才，促成台湾的现代法治？

检改会表示，调查局是威权时代遗留的情治单位，有情治与刑事侦查不分的老问题，执政者能够透过侦查手段影响政局，危及政治竞争的公平性；调查局赶在立委选举前，绑架立委快速通过组织条例，俨然成为一个特殊的利益团体。总统参选人是否能拒绝特务治国的诱惑，让情报的归情报，廉政的归廉政，刑事侦查的归刑事侦查，让国家真正走出威权的阴影？ 　　

警政预算须经地方政府及议会审议，受制地方势力，甚至黑金势力把持，进而干预地方警政人事及犯罪侦防；其次，警察人事中央集权，与地方首长形成严重冲突，且督察系统独立性及侦查效能不足，无法有效防杜员警风纪弊端。检改会询问总统参选人如何使警政治安大军摆脱重重锁链，有效护卫法治的最前线？

此外，检改会指出，台湾已成司法孤岛，经常无法突破台面上外交困局，犯罪防治部门各有本位考量，缺乏更高层级机关，有效地从预防、打击、保护、矫治，整合各部会力量机制，总统参选人是否可担任司法界摩西，带领司法界走出外交困境，并整合犯罪防治部门的步调，从根解决台湾的犯罪弊害？