【大澳门威尼斯人赌场官网2月16日报导】（中央社记者周盈成日内瓦十五日专电）杜哈回合贸易谈判农业谈判今天举行减让模式修正草案推出后的首次全体会员会议，三大支柱中的市场开放是争论重心，谈判主席表示下周召开的三十多国协商将是关键。

农业谈判主席、纽西兰大使法孔纳在一整天的会议结束后对媒体说，会员仍各守原有立场，并不令人意外，但“如果下个星期结束时没有取得任何进展，将很难看出要如何继续下去。”

他说，当然会员们也可以决定要继续谈，但大家都了解时间有限，不可能没完没了地耗下去。

法孔纳说，虽然境内支持、出口竞争、市场开放等三大支柱领域在下周都需要讨论，但焦点必须放在市场开放，尤其是特殊产品、特别防卫机制、热带产品、优惠等最争议的议题。

法孔纳在二月八日提出继去年七月十七日所提首版草案之后的修正版，被公认完备度和明确度大增。但不论进口或出口农产品的国家或集团，在今天的会议上仍纷纷指出修正草案中它们拒绝接受的地方。

在这场以透明公开为主旨的全员非正式会议中，世界贸易组织（WTO）会员们同意，下周让进程回到以重量级会员及各集团代表共三十六至三十七个代表团参与的会议，谋求进一步共识。台湾将继续代表新入会员国（RAMs）集团参与。这些会议将连续进行五个半天，然后在下周五下午再召开全员会议。

台湾参与的另一个集团G-10由农产品净进口国家组成，对市场开放持最保守态度，今天由瑞士代表发言继续反对关税设上限。关税上限自从七月的草案就已未纳入，但对市场开放采攻势的集团，包括澳洲为首的肯因兹集团、巴西为首的G-20，都仍紧咬不放，要求纳入。

对于未采关税上限，草案以扩增关税配额来平衡，也就是敏感产品依进口数量采分段税率来保护时，低税率的部分要增加。对此G-10指草案中要求的扩增太大，不能接受。

G-10并主张，得指定为敏感产品的税项百分比，应以所有项目为分母来计算，而不是只采应税项目，“否则等于惩罚已将许多项目税率降到零的会员”。

从更大范围来说，G-10会员强调，不管最后农业市场开放程度如何，由于它们这些净进口国付出的代价注定比其他国家更大，因此特别关注采取攻势的国家如何在其他谈判领域相对作出让步。

台湾就本身立场发言时也重申前述G-10立场，并另代表RAMs发言，一方面欢迎修正草案对RAMs增加了弹性，另方面也表示这些弹性还不够。

例如，草案容许新入会员国在适用分段降税公式时，每一段按价少降百分之七点五，但RAMs要求应有百分之十五才足够。

修正草案维持第一版的分段降税公式数值。已开发国家和开发中国家的关税皆依现行税率分为四段，愈高的税率减幅愈大，二类会员的分段标准不同，但在相应的分段中，开发中国家的减幅是已开发国家的三分之二。

就已开发国家而言，从最低到最高分段，应减让幅度分别是百分之四十八至五十二、百分之五十五至六十、百分之六十二至六十五、百分之六十六至七十三。

农业之外的另一个关键谈判领域“非农产品市场进入（NAMA）”的主席加拿大大使史蒂芬生也在二月八日提出了他的修正草案。目前WTO秘书长拉米倡议并获得会员广泛表达支持的时程表，是未来几周至少在这两个领域达到共识，然后在三、四月之交召开部长会议加以确立，才有希望达到在今年底前完成已进行六年的杜哈回合谈判的目标。

然而，部分国家希望把服务业谈判加速纳入议程，与农业及NAMA一并综合考量它们可以接受的条件。这项对于讨论范围上的歧见，使得部长会议能否在春天召开更添变数。