【大澳门威尼斯人赌场官网12月15日讯】自由时报记者郑琪芳／特稿

这波全球金融海啸来势汹汹，政府祭出所谓的“三挺政策”，要求银行对企业纾困，时光彷佛回到当年亚洲金融风暴时期，同样祭出纾困政策，同一批财经官员主导，如今的纾困政策却显得粗糙且急就章，难道国民党执政能力真的严重退化了？

银行股东权益 不能不顾

十年前国内受到亚洲金融风暴波及，政府同样要求银行不能雨天收伞，并由财政部成立“纾困小组”，先行对申请纾困的企业进行审核，纾困小组认为值得救的企业，再安排与债权银行协商，由债权银行团评估是否纾困，当时债权银行团还可以推派代表进驻企业，控管企业的金流，以确保银行债权。

亚洲金融风暴渐歇之后，纾困政策转由银行公会负责，若企业仍有经营资金问题，可向银行公会申请展延贷款等，但是否进行纾困，仍由债权银行团自行评估。

十年之后政府又祭出纾困政策，表面上是由财政部出面邀集央行、金管会、经济部及银行公会等组成“政府协助企业经营资金专案小组”，纾困窗口却设在经济部工业局及中小企业处，而且，根据专案小组公布的“协助企业办理银行债权债务协调机制作业流程”，企业若申请本金展延六个月，只要直接向往来银行提出申请即可。

两次纾困政策最大的不同，在于十年前是由主管金融监理业务的财政部协调，这次却将纾困窗口设在经济部，经济部是产业主管机关，缺乏金融风险控管专业，也必定是站在企业的立场，谁来顾及银行债权？

也因此，政府虽宣称“三挺政策”将创造“三赢”，银行配合度却不高，为此，行政院还要求财政部研拟“奖惩制度”，以此对银行施压，却也引起更多的反感。

同样是纾困政策，而且由同一批官员主导，当年的财政部长邱正雄，现已高升行政院副院长，当时的财政部次长陈?，如今是金管会主委，只是过了十年，纾困政策就变得如此漫无章法，难道这些官员都忘了过去的经验？

政府要银行挺企业，必须先落实“政府挺银行”，不能老是“口惠实不至”，还要顾及银行的风险，多数公民营银行都有股东压力，政府只会要求银行挺企业，银行债权如何确保？银行股东权益谁来顾？

(//www.dajiyuan.com)