【大澳门威尼斯人赌场官网12月1日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者涂佐岸编译）美国政府24日宣布将担保花旗集团3,060亿美元的债务，同时宣布新一轮8,000亿美元的纾困计划，使得美国政府各部门承诺纾困救市金额已超过7.76兆美元，相当于去年美国生产总值的一半。金额如此庞大却缺乏监督，金融机构并未依计划提供贷款活络信贷市场，引起许多国会议员及市场人士批评。

根据彭博资讯（Bloomberg）的估计，这一7.76兆美元的纾困总额分别来自联储局（61%）、财政部（11.5%）、联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Corp，FDIC）（20%）及联邦住屋局（Federal Housing Administration）（4%）等。

此一史无前例的纾困计划，包括已经被金融机构动用的3.18兆美元，是1930年代“新政”以来，因应经济危机最大规模的纾困。联储局上周单周放款金额危机发生前三年平均放款的1,900倍。

联储局的纾困方案包括自10月27日开始收购短期商业本票计划（CPFF）及货币市场投资基金计划（MMIFF）总共承诺了2.3兆美元及FDIC自10月14日起担保银行间放款的1.4兆美元。

前美国总统经济顾问委员会（Council of Economic Advisers）顾问佛斯特表示，民众只注意到国会通过的7,000亿美元，而实际上其他政府机构不需要国会批准的纾困开支已经是国会批准的纾困方案的十倍，而且国会也不知道是那些金融机构获得这些纾困的钱。

众议院金融服务委员会的共和党议员盖瑞特说：“不论是借款还是开支，纳税人的钱被花掉，然后政府拥有这些我们不了解的抵押品”“现在是我们必须考虑给联储局设限的时候，将权力自政治任命官员交换给选民选出的官员。”

彭博资讯已根据联邦“资讯自由法”要求联储局提供受惠金融机构名单，同时在11月初控告联储局，要求联储局立即公布相关银行资料及借款时提供的抵押品细节。

面对这些批评，柏南克11月18日在众议院金融服务委员会作证时表示，“我们认为这些要求会造成反效果。”

救市金额越来越大 危机依旧

今年三月，美国政府为了协助摩根大通收购贝尔斯登，出资290亿美元，后来又浥注世界最大的保险公司美国国际集团（AIG）1,228亿美元，这次又再同意担保花旗集团的3,060亿美元债务。数量一次比一次升高，危机似乎依旧，股票市场持续下跌。

此一60年来最严重的金融危机，已令全球企业市值蒸发23兆美元，约38%，华尔街三大投资银行因此倒闭。

今年至今，道琼已下跌38%，距2007年10月9日的高峰暴跌43%。史坦普（S&P）500指数今年以来大跌45%，较去年10月9日高峰重挫49%。日本的日经225指数今年跌幅46%，距2007年7月9日的高点暴跌了57%跌幅。

逾半世纪以来最大金融危机

美国政府承诺纾困的资金已接近2007年美国政府税收的3倍，约为伊拉克和阿富汗至今军费的9倍，相当于每一位美国民众分担 24,000美元，也可偿还美国一半的房屋贷款。

据美国审计总署（Government Accountability Office）1996年7月的报告，1930年代罗斯福总统实施新政时，有将近10,000家银行倒闭，当时缺乏资金援助的机制。而1990年代对储蓄和放款银行的纾困，经通膨调整后约耗资2,095亿美元，其中有1,730亿美元来自纳税人。

1979年美国政府对克莱斯勒汽车公司（Chrysler）援助的金额，经通膨调整后只有42亿美元。

彭博社统计，自2007年初以来，美国金融公司已减记资产或损失达6,661亿美元。前纽约联储局经济学家哈里斯表示：“这是现代史上最严重的资本市场危机，因此要有现代史上最大规模的干预。”

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