【大澳门威尼斯人赌场官网11月3日讯】(自由时报编译罗倩宜／专题报导)

布什的经济政策最常得到的评价，是两个字：“减税”。

在第一任期间，由于激进减税，掩盖其他政策主张。事实上，布什相当坚持自由主义与减少政府干预。有趣的是，任期最后由于次贷危机爆发，布什政府被迫扭转立场，大举介入，财政上也留下美国史上最大预算赤字。

布什一上任，就在2001年提出一．六兆美元的庞大减税案，遭国会删减后以一．三五兆美元通过。之后连续两年再通过两项重大减税法案，包括简化所得税、降低抵押贷款税率、提高儿童抚养宽减额等等，法案效期至2010年底。

但是，减税政策一开始就有许多争议，先是当时联准会主席格林斯潘直指，减税将带来经济衰退的风险。○三年，包括十位诺贝尔经济学奖得主在内的四百五十位经济学家连署投书纽约时报，呼吁布什放弃减税措施，“此举将永久改变税负结构使之不公平，并使财政恶化，侵蚀社福、健保等重大支出。”

美国国会预算办公室预估，减税措施在十年之内将耗费国库一．八兆美元，预算赤字大增。布什的强悍牛仔作风不止展现在减税和放任竞争，坚定反恐也影响财政支出。动阿富汗及伊拉克两次反恐战争的拨款约七五二○亿美元，占同期联邦支出四％，比近期宣布的七千亿美元金融纾困案的规模还大。格林斯潘在回忆录中严厉抨击布什政府，为石油发动伊拉克战争，政治考量凌驾于经济政策之上，导致美国赤字高升，背离共和党小政府原则。

长期低利率 次贷元凶

克林顿政府的持盈保泰，使得布什上任之初拥有庞大的预算盈余，作为施政后盾。他在第一任期间也的确扭转了2000年经济颓势。九一一恐怖攻击后，经济快速复原，联准会一路采行低利率，○二至○五年，几乎都维持在二％以下。不过长期低利率政策，被批评是引爆次贷危机的原因之一。次贷危机完全颠覆布什的财政目标和政策信仰，布什上任之初喊出减税将刺激经济，未来十年美国预算盈余可达五兆美元以上。如今任期即将结束，可能留下一兆美元赤字给下任总统。原本主张的小政府，在今年3月政府协助收购投资银行贝尔斯登后破功，9月开始，从二房、雷曼兄弟、ＡＩＧ到最近财政部收购银行股权，布什政府自由放任主张更是一路溃堤。

新科诺贝尔经济学奖得主克鲁曼批评布什政府，欠缺专业，常以意识形态治国，未能有效监管金融机构，又没有适时管制浮动利率房贷，再加上过分迷信不干预的自由市场经济理论，延误了这次金融风暴中政府救市的时机。

布什上任之初，失业率为四．二％，今年9月份的最新数据是六．一％；联邦财政上，他继承了六千万美元的盈余，○八年度却创造四千多亿美元赤字，明年度更将上探一兆美元。布什上任前，2000年美国ＧＤＰ是三．七％，去年则下降到二．○％。布什曾在九一一后创下九十％高支持度，今年支持度一度掉到二十％以下。无论是九一一的时势造英雄，或是在八十年来最大经济危机中黯然下台，布什的确在美国的政治与经济风暴中，躬逢其盛。

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