【大澳门威尼斯人赌场官网11月25日讯】〔自由时报记者邱燕玲、黄维助、陈晓宜、施晓光、李欣芳／台北报导〕行政院昨天通过“振兴经济消费券发放特别条例草案”与“振兴经济扩大公共建设投资特别条例草案”，并送立院审议，民进党立院党团总召柯建铭批评，前者没订落日期限，“是准备在未来选举时再发一次”、“公然贿选”；后者没订预算上限或总额，则是“预留加码可能性”、“是正港的空白支票”，为国民党绑桩，立院已成“行政院的总务处”。
绿：蓝意图贿选绑桩
由于过去多项特别预算均在法源中明定经费上限，这次通过的“振兴经济扩大公共建设投资特别条例草案”则未订定特别预算的总额上限，仅定有四年的预算编制期程，形同预留加码的伏笔，引发质疑。
政院官员澄清，以往通过的特别预算法案中，有些会在特别条例中明定预算经费上限，有的则没有。前晚参加府院党高层会议的人士则说，尽管此次法源中未明定经费上限，但目前仍以四年四千二百亿元的特别预算额度为原则。
行政院长刘兆玄昨在院会处理这项草案前，也先邀交通部长毛治国、农委会主委陈武雄等首长会商，要求相关部会筹编扩大公共建设预算时，应以重大、具急迫性等建设项目为主。
这项以振兴经济为名提出的扩大公共建设投资特别条例草案，明定其所需经费以特别预算方式编列，编制期间自民国九十八年1月1日起至一○一年12月31日止，前项所需经费来源，得以举借债务方式办理，不受公债法有关每年度举债额度的限制。
蓝：交由立法院修订
针对民进党总召柯建铭提出的质疑，国民党立院党团书记长张硕文表示，这两个法案是行政院送进来的，到时要怎么修，怎么通过，是立法院的权利范围。之前府院党协商时，党团有建议把消费券的适用时间拿掉，为的是尊重立院，不要绑架立院通过的时间。至于扩大公共建设部分，政策会认为，当年民进党提出五年五千亿预算时，也是由立法院修正金额与期限，在目前还有许多不确定因素下，因此建议行政院由立法院修订之。
立法院长王金平昨天傍晚举行朝野协商，柯建铭对政院送来的两项特别条例表明上述立场，对于政院未送预算计划也未定总额，柯向王金平喊话说“试问王院长容许立法院被践踏吗？”王金平则决定周三再度举行朝野协商。
昨天上午国民党中央政策会执行长林益世召开记者会，列出特别条例法案与预算通过的时程表，他并表示，国民党会尊重在野党意见，愿与民进党版一并迳付二读，但若无法取得共识，会以表决方式通过，若有人在任何一关提出反对，国民党会把时程表与反对的人贴在党团外公布。
柯建铭回应，民进党不会接受这种恐吓。且民进党团昨也改变策略，从原本提相对版本的作法，改为主张将政院版交付委员会审查，民进党将提修正动议，表达立场，主张将消费券改为现金发放、金额从三千六百改为三千八百元。
此外，民进党昨天也召开重大议题协调会报定调，不会杯葛消费券预算，但认为应以发放现金为宜，不该用排队领消费券方式，党主席蔡英文形容，排队领消费券像一九三○年代经济大恐慌，民众排队领救济金一样难看。
至于行政院的振兴经济特别预算案，民进党决定将严格审查，善尽在野党监督的职责，反对迳付二读。
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