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赖清德︰议会路线遭封杀 在野党已无选择

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月24日讯】自由时报记者邹景雯/专访

民进党团干事长赖清德昨日受访指出,发放消费券、江陈四项协议、集游法修订的决策,马政府一路说谎跳票,为了签协议,两岸间不是在谈判,而是全盘接受中国条件;在国民党一党独霸下,他认为,民进党的议会路线完全被封杀,根本没有议会与群众路线二选一的空间。若国民党敢签订CEPA与和平协定,将没有一个人可以把群众带回家。

记者问︰针对发放消费券,国民党府院党昨晚开会决定不采包裹,与四年四千二百亿加强公共建设案切割处理,民进党团的立场如何?

赖清德答︰消费券这个政策凸显出马英九这个政府并不如他选前所说的“准备好了”!这是个临时起意、一改再改的急就章,同时也揭穿了选前“不会举债”的谎言。上任之初,在野党建议他不要油电双涨,他不同意,为了塑造形象,推出送礼不超过五百元,公务部门不能送花,去限缩消费者的消费行为,结果花农、礼品商叫苦连天。当时,民进党也建议他退税济贫,他不仅不愿意,却再搞五百亿的绑桩,六个月后,现在最重要的是扩大就业,他才要推消费券,坦白说已经晚了。

发消费券 不如改发现金

更恶质的是,他们企图包裹立法。过去国民党执政时经常包裹表决,甚至造成朝野在立法院大打出手,现在再度执政才六个月就要包裹立法,府院党会议若要改过,当然是好事,但不要美中不足,应该要改成现金发放。

过去日本发消费券问题层出不穷,经验是发放消费券的成本经费约为一成,因此发放经费若是八二九亿,成本就是八十亿,邮资大概十五亿,总计大约八十亿到一百亿,再加上印刷大概八亿,如果一定要以此刺激景气,我们主张这些成本应反映给消费者,一人可以发到三千八到四千,执政党不要因为面子,不接受民进党的建议,非要去选一个比较不好的案子。

问︰四年四千二百亿预算送到国会的议事文书只有十七页,你如何看待?

赖︰这个政府是仗势欺人,仗着国民党一党独霸,完全不理会国会尊严,也违反行政院必须向立法院负责的宪政法理,这份报告平均起来是“一字千金”。我们不仅主张与消费券要切割,对其内容也有意见,例如纾困也要举债,纾困的对象又不明,过去国民党的企业纾困造就了东帝士、力霸、朱安雄等,这是其黑箱作业的结果,现在十二项建设要举债,我们希望最起码对国会的尊重应该要吧!

过去民进党五千亿的扩大经济建设案,大概跨了二十个部门,每个部门光主计划就二十页,详细记载每个计划的专案评估、未来要达到的目标、效益如何,都有完整的说明,现在这十七页送来前,不仅没有与在野党沟通,连国民党团都没有讨论过,把国会当立法局,因此我们完全反对行政院靠着多数暴力,这样对国会予取予求,应该重新拟就专案计划、对财政的影响,再送到立法院来。

问︰江陈四项协议上周五已经付委,马英九说,这些都是民进党当初要推的案子,民进党团为何要反对?

赖︰这又是说谎!他以一种很无辜的方式对社会诉求,但事实上,民进党谈的项目容或相同,内容绝不一样,第一,我们反对以主权去交换航权,陈云林来之前,马英九相当罕见的接受国际媒体专访,说台湾是个地区,当民进党强烈批判挞伐时,他更进一步讲台湾人民与大陆人民的差别不在国籍、而是户籍,民进党过去反对以退让主权当前提,马却都接受了。

台湾主权 优于四项协议

具体条文上,民进党谈的是从台湾起飞后经过第三地,日本或北韩的飞航情报区,再到他们的浦东机场,这是国际航线,台湾是个主权独立的国家,但是国民党现在谈的,是起飞后跨越中线,经过R八禁航区,到舟山,再到浦东机场。这条航线只有台湾与中国民航机可以走,国际航班不可以走,这当然是国内航线。

海运的部分,走两岸之间的海运不可以悬挂国旗,可是商港法规定国际船舶进来必须悬挂其注册的国旗,这种谈判不就是台湾让渡了主权,把他当作国内航线。

其次,我们也反对没有国家安全观念的航权谈判,直接飞越中线,如果中国战斗机跟在民航机后面,或是民航机内有解放军,台湾根本反应不及,这不是危言耸听,国防部已经进行过木马屠城的军事演习了。但是国民党为了欺骗民众,称民进党做不到,他做得到,就签了。易言之,民进党是基于国家利益在谈判,国民党根本是接受中国的条件,这哪叫谈判?

第三,民进党主张第五航权,以及权宜轮行走两岸之间,国民党完全没有。

第四,我们反对少数帮办利益的谈判,这次江丙坤去谈判,2007年其子江俊德为了钢铁生意,去锦州拜访了一家大厂,三个月后,江丙坤又去了一趟;最近了为外甥,关说施压台糖董事长吴容明,这样的行径如何是全民代表?是个少数利益的代表。

我们要求他辞去华聚董事长一职,他在立法院公开承诺要辞去,一直到前几天才辞掉,当初他的理由是董事会不让他辞,这些董事是谁?一些科技公司的老板,这个基金会要去绑科技的标准规格,这些人就是陈云林来时可以去吃饭喝酒作乐的人,并不是社会普罗大众。所以我们反对这种少数人得利的帮办经济。

第五,我们反对逾越法律的授权,什么七天生效、三十天生效,事前没来立法院报告,没有知会在野党主席与在野党团,同时过程中,全民都不知道他们要谈什么?事后还用时间来绑架立法院,用备查的方式回避,涉及修法的部分也不送立法院,这些我们彻底反对。行政院用两岸条例九十五条主张不必修法,可以签日期,但第五条讲得非常清楚,涉及修法要送国会审查,王金平院长认为行政院没有道理,若此,国会岂不是签了一张空白支票给一党一人在决定?未来为避免两岸敏感度高、攸关国家走向的议题被一人一党决定,最好应该签订台湾与中国谈判监督条例,让国会发挥功能,才能降低社会疑虑与不安。

马英九与蔡英文要见面的话,比较有建设性的,应该谈这种大是大非的问题。台湾的前途应该由两千三百万人决定,相关机制一是法律、一是公投,监督条例就是国会的机制。

为了陈云林来,连民主台湾都打为专制戒严的台湾,让台湾最大的优势民主消失不见,只为了让陈云林适应来到台湾一如他在中国没有差别。马英九是要证明他可以搞定一切,牺牲了民主与人权。为了让陈云林听、看不到反对的声音与人,民进党申请不准,国民党准,国旗出现不行要折断,侵入商家,让台湾宛如回到戒严。镇暴警察打人没事,顾及人权的要处罚,他显然要用这种高压,使人民噤声。

问︰集游法修正备受社会瞩目,稍早已经付委,但国民党本周还要再开公听会,这是拖字诀吗?

修集游法 蓝营口是心非

赖︰之前讲的每一项,都证实马英九说谎,集游法又是说谎,这是他的政见,竞选时说要把街道还给人民,当初红衫军上街头时,民进党政府没有动用镇暴警察,警察反而在保护示威者的安全,但现在差别这么大。

国民党若真有心,上周三就可以通过了,朱凤芝的版本与我们的版本其实相差不远,当天要求应进入逐条,但主席吴育昇说要开公听会,事实上去年吴育昇主持的公听会早开过了,没有人反对,马卫队的作为,可见马英九并不是真的要通过集游法。

以目前时程计算,如果顺利,要等三周,若意见不同,行政院的强制报备制引起争议,将遥遥无期,我认为马英九在刻意为难学生,如果学生撑不住解散,对他而言当然最好。

老翁自焚、学生走上街头,可以不闻不问,大摇大摆,讲风凉话,这是非常不应该的。

问︰这些问题都反映一党独大下的国会体制困境,以及选制不当未能真实反映民间支持基础,未来议会路线究竟何去何从?

赖︰民进党只有二十七席,唯一可做的是利用议事技巧来凸显不公平,以及我们的诉求与政策,但是上周五院会表决六十四次,国民党因为四分之三强,他们分成三群,一群是中国朝圣,一群在地方玩耍,只动员一群来表决,都可以赢我们,所以当天有关两岸进一步开放的所有议案,我们都输得很惨。

国民党用这种多数暴力,完全不顾法案的合理性,以及对台湾有没有帮助。而且也阻挡民进党依据议事规则应有的委员会提案权,如果在野党的国会议事空间完全被封杀,那么五百八十几万票的选民若对政府政策不认同不满意,那一定是走上街头。

马上台后用司法去打击民进党政治人物,使其害怕,也用镇暴警察使人民噤若寒蝉,教官要回学校,人二再度复活,种种措施,对国内高压,对中国奉承,无疑是为终极统一铺路。

议会路线与街头路线对民进党已不是选择的问题,而是议会路线根本就没有空间了。因此我相信,当签订CEPA与和平协定时,届时将没有一个人是可以把民众带回家的!

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