【大澳门威尼斯人赌场官网11月18日报导】(中央社记者何宏儒台北18日电)上任半年,新政府今天推出让民众感受最深刻的施政!学者认为,消费券政策可望挹注农历年前零售业买气,但后续施政若无法一路推出,则力挽台湾经济的氛围,恐怕只是昙花一现。
为刺激消费、提振国内景气,行政院今天决定推动消费券政策。
不过,台湾经济研究院研六所所长杨家彦认为,消费券政策并非投资性支出,无法衍生未来效益。他说,政府举债投入消费性支出,将造成“当代享受、后代承受”的结果。
负责政策规划的行政院经济建设委员会主任委员陈添枝表示,消费所带动的乘数效果大于投资,“但消费之后就没了;而公共建设则可形成收益,长期效果较大”。
他说,政策的推动有两种选择,只要产生的效益大于成本就可去做。刺激消费的做法传统上用得比较少,他坦承,大都在经济情势真的很坏的时候才做。
杨家彦说,包括国营事业资产部分移转民间等做法,都是政府筹措财源推动政策的管道,政府不应以举债方式刺激消费。
包括台湾在内,许多国家都在看“美国怎么做”。然而,他表示,由于金融海啸受袭严重,连美国本身的因应对策也一再调整。他强调,政府推出对策时,仍应通盘考虑效益与后果。
他认为,新政府上任半年来,民众无法明显感受政府做了什么,以致民调下滑;在选票压力下,焦虑难免。然而,负责任的政府仍应评估施政效益、谋定而后动。
以消费券政策为例,他说,政府决策过程确实过于仓促,或许来不及征询相关意见、详细评估,以致消息浮上台面后,相关规划一路追随民意风向。然而,若政府施政未经专业评估,可能导致“父子骑驴”的最糟结果!
对于这一波可能或已经发生的不景气,行政院长刘兆玄在新闻局记者会表示,消费券之外,将提出一系列政策,包括民间投资、公共建设、产业振兴等其他措施,短期内也将陆续推出。
面对金融海啸冲击所造成的不景气,杨家彦认为,接下来,包括问题金融的处理、问题企业怎么救、政府未来如何退场等作法,皆攸关景气趋缓情况能否改善。
同时,因受雇劳工薪资几无成长、有钱人的资产也在连患冲击下大幅缩水,他说,明年的民间自发性消费绝对比今年更糟。
加上半导体业减少资本支出,以及服务业两大支柱批发零售餐饮和金融业明年也无法寄望,“民间投资全是坏消息”;明年的投资只能看政府。
尤其美国贸易趋缓、中国大陆经济发展也只能力求“保8”,对台湾明年出口冲击很大。
在消费、投资、出口皆不利的条件下,他认为,台湾明年经济负成长的可能性虽不高,但“能不能保3,恐怕没把握”!
不过,他相信消费券政策只是政府挽救经济首波施政作为;若后续一整套措施可陆续推出,提振景气相信仍有希望。
他说,单一措施绝对无法显着提升台湾景气。但包括爱台十二建设在内,政府应调整推动顺序,将具刺激消费效果者优先推动,短期内或可提高施政效益。
他强调,消费券措施可望挹注农历年前零售业买气,但后续施政仍须陆续推出,才有机会力挽台湾经济。