笑蜀:永绝三鹿恶之花有待人心改造

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月6日讯】五万多病儿,至少四人死亡这一后果,深深地震撼了人心,刺痛了人心。它足以让我们惊醒,足以让我们举一反三。如果连孩子们的食品都未必干净,那么还有多少食品是真正干净的?如果连孩子们的基本健康都不能保障,那么还有多少人的基本健康能够保障?三鹿丑闻因此不是简单的食品安全事件,而是公共安全事件,它以其极端性和惨烈性,深刻昭示了食品安全问题积重难返到了何等程度,公共安全危机严峻到了何等程度。

中国食品工业的现状再也不能继续下去,是到对中国食品工业进行暴风骤雨般的革命的时候了。那么如何革命呢?路径本来也很简单。病从口入,既然食品工业对于生命安全具有极端重要的意义,人类当然要殚精竭虑,不惜以最大投入,建立最严格的食品安全生产和食品安全监管机制。一部现代史已经证明,这些机制是智慧的和有效的,只要我们用心学习,人类普适的这一整套机制就不难扎根于我们的土地,从日常生活的方方面面拱卫我们的生命。

这个问题上,我们其实是清醒的。我们的食品安全监管机制,对外国先进经验尤其是美国经验已有部分借鉴。9月23日,温家宝总理在纽约回答听众有关中国食品安全的提问时,也特别强调,中国要采取有力措施确保产品质量和食品安全,中方愿在此方面加强同美方合作。继续借鉴美国经验改进食品安全监管,则是中美在此方面合作的题中之义。这些无疑都是积极的,令人鼓舞的。

但是,体制上的拿来主义,作用有限却也是我们不能不承认的。体制不可能傲然独存,体制的背后是价值,体制的背后是人心。没有价值上的人心上的坚实支撑,再先进的体制也不会有生命力,易橘为枳的悲剧就会反复发生。

中国乳业的集体沦陷,尤其是监管沦陷,作为这种悲剧的最新范本,淋漓尽致地演绎了行业潜规则的神奇功能。它不具备任何法理上的正当性,但这并不妨碍它登堂入室,覆雨翻云。而它的不断壮大,正是以食品安全机制的不断变形、不断衰微为代价。潜规则这只看不见的脚,死死踩住了体制这只看得见的脚,让它寸步难行。在这整个过程中,我们见惯了体制的无奈,见惯了体制的节节败退。

三鹿丑闻的背后,是潜规则与明规则、潜规则与现代治理体制的尖锐冲突。从人心的黑暗王国中成长起来的潜规则,有如不断膨胀的黑洞,反过来掏空了价值,掏空了人心,从而斩断了整个明规则、整个现代治理体制的根系,最终颠覆整个监管体制,导致食品安全监管的空心化。整个乳业这才随之沦陷,沦为具有一定黑恶性质的丛林产业,以至于对嗷嗷待哺的婴幼儿,竟也下得了毒手。

中国将加大开放的力度,加大学习外国先进经验的力度,以不断变革我们的体制,这个趋势是不可逆转的。但正如先哲所云,从不存在完美无缺的制度。现代治理体制在发达国家有效,不是因为它完美无缺,无懈可击,而主要是基于全民尤其是立法者和执法者自身对于规则的敬畏,对于制度的尊重。正是这种敬畏和尊重,使得他们能够自动接受制度的约束而放弃对抗。否则,再好的制度,如果遭遇人心中的黑暗王国来自四面八方的扭曲,尤其如果立法者和执法者自己都不敬畏它、不尊重它,如果执法者自己都要经常便宜行事,经常选择性立法和选择性执法,体制就不免千疮百孔,体制的尊严就不免荡然无存。而社会总是需要规则的,明规则不起作用,潜规则必然蔓延。

总之,三鹿这朵恶之花决不是天上掉下来的,它实际上是体制冲突的结果。体制冲突根源于价值上的冲突,人心上的冲突。不解决价值上的冲突,人心上的冲突,体制的矫正就无从谈起,三鹿这样的恶之化就要照样盛开。如何用国际社会公认的基本和普遍价值来改造我们的价值,改造我们的人心,使具有普适意义的现代治理体制能够真正在我们的土地上立足,这固然是任重道远,但这同时也迫在眉睫,刻不容缓,需要马上从头做起。

──转自笑蜀博客(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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