【大澳门威尼斯人赌场官网10月21日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)在美国国防部长盖茨访问柯索伏将近两周之后,参谋首长联席会议主席穆伦前往塞尔维亚,寻求缓和华府力挺柯索伏脱离塞尔维亚独立所造成的紧张情势,并加强两国的军事合作。
柯索伏在美国与主要欧洲国家支持下,今年二月径行宣布独立,尽管遭到塞尔维亚与俄罗斯的坚决反对,截至目前,联合国一百九十二个会员国当中大约已有五十个国家承认柯索伏。
但在十月七日盖茨成为柯索伏独立以来前往访问的第一位美国内阁成员后,联合国大会九日即以七十七票赞成、六票反对、七十四票弃权的表决,要求海牙国际法庭检讨柯索伏片面宣布是否符合国际法,并提出没有法律约束力的意见。
塞尔维亚声称,要求国际法庭表达意见,实际上会缓和紧张情势并促进和解。但是外交部长杰瑞米契稍后表示,希望此一作法会劝阻其他国家承认柯索伏,同时让已经承认它的国家重新考虑。
分析家指出,在俄罗斯八月入侵乔治亚,警告前苏联共和国与附庸国倒向西方是要付出代价的,同时寻求维护它在巴尔干半岛与高加索地区的政治与经济影响力之际,盖茨访问柯索伏旨在表明美国对该地区的意图。
盖茨随后也与另外几个欧洲国家的国防部长会晤,向原先隶属东欧共党集团的盟邦保证它们可望加入北大西洋公约组织与西方世界。
盖茨又说,美国必须在伊朗核子扩散等重大议题上与俄罗斯合作,但也要在此同时向俄罗斯传达“在乔治亚事件后不可能一切如常”的讯息。
在会晤柯索伏总统塞迪与总理塔其后,盖茨保证美国会维持派驻当地的美军人数,也会继续提供柯索伏军事装备与训练。
在目前派驻柯索伏的一万六千名北约组织维持和平部队中,美军约有一千六百人。
尽管美国支持的保证受到柯索伏阿尔巴尼亚裔的热烈欢迎,俄罗斯与乔治亚之间的冲突仍投下阴影。在短暂的战争后,俄罗斯已承认宣布脱离乔治亚而独立的南欧希夏与阿柏克兹亚,声称西方支持柯索伏已赋予它这么做的道德与法律权力。
穆伦在二十日成为第一位访问塞尔维亚的美国参谋首长联席会议主席时,形容两国的军事关系是“经过许多考验而愈来愈坚定的友谊”。
塞尔维亚参谋总长波诺斯也强调两国军方加强关系的重要性,但是他与穆伦一致认为,两国意见完全分歧的柯索伏问题最好是交由政治人物来解决。
美国官员相信,塞尔维亚总统塔其支持与欧洲建立更密切的关系,不过他们坦承,对一九九九年美国领导北约组织进行轰炸阻止塞尔维亚攻击柯索伏阿裔仍怀恨在心的塞尔维亚人,在强烈的民族主义驱使下,自然对美国与主要欧洲国家支持柯索伏独立深感愤怒。
在塔其的领导下,塞尔维亚已在二零零六年加入北约组织的和平伙伴计划,这是成为北约组织会员国的一个踏脚石。但是当地的多次民意调查显示,只有少数塞尔维亚人支持正式加入北约组织。
分析家认为,穆伦会力促塔其保证他的政府不会阻碍欧洲联盟派遣警察、法官与检察官到柯索伏建立法律秩序的任务。
然而,柯索伏的阿裔领导阶层已对塞尔维亚试图扩展它对塞裔控制的柯索伏北部地区政府的影响力,逐渐感到忧虑,担心这可能导致柯索伏在实际上一分为二。
目前已有数十名塞裔警官背弃柯索伏的跨族裔警力,并宣誓效忠贝尔格勒。塞尔维亚与柯索伏的塞裔当局也明白表示,不欢迎部署在柯索伏的欧洲联盟警察到柯索伏北部地区。
盖茨强调,美国反对柯索伏一分为二。他说:“我不相信分割是目前或将来任何时候的一个解决办法。美国支持柯索伏的领土完整。”
此外,分析家表示,柯索伏应由联合国或欧洲联盟监督的问题已破坏柯索伏的稳定。根据柯索伏四月通过的新宪法,欧洲联盟应扮演目前由联合国执行的监督角色。但是塞尔维亚与俄罗斯坚称,这将是违法的,因为此事尚未获得联合国安全理事会通过。
分析家指出,塞尔维亚与俄罗斯采取反对行动的结果是,欧洲联盟与联合国叠床架屋反而可能让柯索伏的安全出现真空状态。