核武国家不解除武装导致其他国家寻求核武

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月1日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)国际原子能总署署长艾巴拉迪表示,原已拥有核子武器的国家要为其他国家寻求取得核武负起一些责任,因为它们不但未废除核武,还在设法将核子军火库现代化。其他批评者早已指责核子大国本身不尽力裁减核武,甚至未对已知拥有核武的印度、巴基斯坦和以色列等盟邦施压。

两年前进行首次核子试爆的北韩,目前已冻结废除其核子计划的努力,并且着手恢复运转生产核武原料的再处理厂。

已三度遭到联合国安全理事会制裁的伊朗,也依然拒绝停止浓缩铀活动,同时阻止原能总署调查它过去涉嫌秘密推动核武计划一事。

尽管伊朗坚决否认寻求核武,美国、英国与法国这三个已经签署禁止核子扩散条约的核武国家,还是特别严厉抨击德黑兰的核子野心。

原能总署署长艾巴拉迪九月三十日表示:“在核武国家继续现代化其军火库并且宣称它们绝对需要核武的同时,我怎么能板起面孔告诉非核子国家说核武对它们没有好处?”

批评者指出,核武国家应当裁减核武,只是裁减的数量成为辩论的重点,主要问题就是对禁止核子扩散条约的解读。

此一条约在基本上是核子与非核子国家在一九六八年达成的一项协议,美国、俄罗斯(当时是苏联)、中国、英国与法国获准保有核武,但是不得将它们提供给任何其他国家。非核子国家则获准基于和平目的发展核子科技。这正是伊朗坚称它有权发展核能的理由。

禁止扩散条约也订下核子国家裁减核武的义务。这些国家宣称它们已遵守条约,但是批评者说,此一条约规定的是进一步完全解除核子武装。

根据禁止扩散条约第六条,“每个签约国承诺真诚寻求谈判有关及早停止核武竞赛的有效措施,以及在严格与有效国际监督下,普遍并全面解除核子武装”。

分析家表示,问题出在各国对此一条文的解读大不相同。

批评者说,此一条文显然暗示核武国家应当先及早结束核武竞赛,然后展开解除核子武装的谈判,再与所有其他国家就普遍解除核子武装的一项条约达成协议。

他们引述国际刑事法庭一九九六年的一项意见说,核武国家“有义务真诚寻求并完成导致在严格与有效国际监督下解除核子武装的谈判”。

批评者也引述公元两千年禁止扩散条约检讨会议的最终声明指出,与会国家同意的步骤之一是核子国家明确保证依照此一条约第六条的规定,完成彻底解除核子武装。

但是核武国家表示,此一条约只是规定它们“真诚谈判与核武竞赛和解除核子武装有关的有效措施”,而非完全解除核子武装,它们裁减核武已履行承诺。条约虽规定“及早”结束核武竞赛,但未订定任何时间表。

核武国家强调,它们并未在此一条约中承诺彻底解除核子武装,国际刑事法庭的意见也没有约束力。至于公元两千年禁止扩散条约检讨会议的声明,要求它们“明确保证”是以更广泛的解除武装为条件,随后在二零零五年举行的检讨会议也未作出这种结论。

分析家指出,这项条约对所有签约国都有拘束力,问题是并非所有国家对解除武装义务的含意看法一致,而未签约的印度、巴基斯坦与以色列等国却不受其约束。

根据统计,美国与俄罗斯已大幅裁减冷战期间拥有的核武。在签署一连串武器条约之后,它们同意依照二零零二年莫斯科条约,在二零一二年以前将部署的战略核子弹头裁减到一千七百至二千二百枚之间。

英国已撤除飞机携带的核子弹,并将部署在四艘潜艇上的核子弹头裁减至总数两百枚以下。法国也已裁撤核子轰炸机,并将核子潜艇由五艘减为四艘。

分析家表示,中国似乎是唯一的例外。五角大厦在二零零六年指出,中国长程核子飞弹武力的“质与量”都已改善。咸信中国仍在研发新型飞弹与弹头。

此外,美国与法国也有意更新它们的武器,五角大厦曾提出依照既有的较小型核子武器研发新式核武的计划,其中之一是可深入地层的“攻坚炸弹”,但是国会已在二零零五年删除此一预算。

英国已决定更新携带“三叉戟”飞弹的潜艇。二零零六年三月当时担任俄罗斯总统的蒲亭曾说:“俄罗斯务必确保其核子军火库符合现代世界的要求。”

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